5. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО - ВЫРАЗИТЕЛЬ ИНТЕРЕСОВ ТРУДЯЩИХСЯ

Критикуя анархистов, отрицающих возможность использования органов буржуазного государства в интересах борьбы против самой буржуазии, мы еще не рассмотрели их главного требования: сразу после разрушения буржуазного государства установить безгосударственный строй. Сейчас мы увидим, что и это требование глубоко ошибочно и вредно.

Слом буржуазного государства еще не означает уничтожения эксплуататорских классов (буржуазии, помещиков, кулаков). Используя сохраняющиеся у них богатства и весь свой опыт, опираясь на поддержку реакционных сил других стран и своих приверженцев внутри страны, разбитые эксплуататорские классы ожесточенно борются против революционной власти. Они организуют контрреволюционные заговоры и мятежи, призывают интервентов из других буржуазных стран и развязывают гражданскую войну. Так обстояло дело в России, когда молодой Советской республике пришлось выдержать ожесточенный натиск объединенных сил белогвардейцев и иностранных интервентов в 1918—1920 годах.

И в последующие годы Советскому социалистическому государству приходилось систематически подавлять сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, ликвидировать контрреволюционные заговоры, диверсии и так далее. Например, кулаки, для того чтобы сорвать хлебозаготовки и лишить Советское государство необходимых запасов зерна, укрывали хлеб, отказывались продавать его, стремясь тем самым вызвать голод в стране. В годы массовой коллективизации сельского хозяйства кулаки вели агитацию против колхозов, запугивали колеблющихся середняков, убивали колхозных активистов, устраивали диверсии — губили колхозный скот, жгли колхозные постройки. Империалистическая буржуазия западных стран, используя остатки эксплуататорских классов внутри СССР, устраивала контрреволюционные заговоры, организовывала диверсионную и шпионскую работу против Советской власти.

А как обстоит дело в странах народной демократии, где так же, как и в нашей стране, свергнута власть эксплуататоров?

Характерным примером подрывной деятельности империалистов против стран социалистического лагеря являются события в Венгрии в октябре 1956 года. Империалисты США и других капиталистических стран подготовили и вооружили фашистские банды и перебросили их в Венгрию, на помощь организованной и вооруженной ими контрреволюции внутри страны. Воспользовавшись недовольством некоторой части населения, ошибками прежнего руководства Венгерской Народной Республики, международный империализм и внутренняя контрреволюция под фальшивыми лозунгами «демократии» и «свободы», рассчитанными на обман трудящихся, подняли мятеж. Действия мятежников организовывались и руководились извне, через радиостанцию «Свободная Европа» и сеть агентов внутри страны.

Венгерскому народу пришлось напрячь все силы, для того чтобы, опираясь на помощь и сотрудничество со всеми социалистическими странами и прежде всего с Советским Союзом, разгромить контрреволюционный мятеж и приступить к ликвидации его последствий.

И в азиатских и в европейских странах народной демократии международная реакция не прекращает своих попыток посеять неуверенность и панику среди населения, подорвать строительство социализма. Империалисты всячески стараются столкнуть между собой социалистические страны, для того чтобы ослабить лагерь социализма и создать условия для восстановления капитализма в той или иной стране народной демократии.

Могли ли бы рабочие и крестьяне Советской страны дать решительный отпор белогвардейцам и интервентам в 1918—1920 годах и разгромить немецко-фашистских захватчиков в 1941 —1945 годах без могучей армии, органов государственной безопасности и разведки, без мощного социалистического государства? Конечно, нет.

Могли ли бы трудящиеся нашей страны без своего государства держать в узде эксплуататорские классы, подавить их сопротивление, ликвидировать их контрреволюционные заговоры и мятежи против Советской власти? Конечно, нет.

Можно ли в настоящее время охранять мирный труд и безопасность советских людей без доблестной Советской Армии, без могучего Советского государства? Безусловно, нет.

А как могут обойтись без своего государства трудящиеся стран народной демократии, когда им оказывают сопротивление реакционные элементы внутри страны, а империалисты организуют контрреволюционные заговоры и мятежи и угрожают войной.

Пока существуют эксплуататорские элементы внутри страны, мечтающие о восстановлении своей власти и своих былых привилегий, пока вовне существуют враждебные буржуазные государства, рабочий класс, все трудящиеся, освободившиеся от гнета эксплуататорского государства, должны иметь свое собственное, социалистическое государство. Отказаться от создания социалистического государства после победы пролетарской революции и разгрома буржуазного государства — значит предать интересы народа, вольно или невольно стать на сторону эксплуататоров.

Социалистическое государство — могучее оружие трудящихся в борьбе за построение нового общества. Защитники буржуазии всячески стараются поэтому опорочить социалистическое государство. Враги рабочего класса, враги пролетарской демократии любят повторять такое рассуждение: «Ведь социалистическое государство — классовое государство. Оно выражает интересы рабочего класса, представляет его диктатуру, а значит, противоречит демократии». Эти господа предлагают создать «истинную», «чистую» демократию, которая одинаково относилась бы ко всем классам.

Верно, что социалистическое государство, как и всякое другое государство, является классовым. Оно выражает волю и интересы, представляет собой диктатуру самого революционного класса современности — рабочего класса.

Но существует принципиальное отличие социалистического государства от всех эксплуататорских государств. Эксплуататорские государства держат в узде угнетенные классы (то есть большинство населения), беспощадно подавляют их сопротивление, охраняют собственность и привилегии богатых, оберегают их «право» на эксплуатацию народа. Социалистическое государство держит в узде богатых (то есть меньшинство населения), ограничивает их эксплуататорские устремления, уничтожает эксплуатацию и эксплуататоров. В этом коренное отличие диктатуры рабочего класса от диктатуры буржуазии, диктатуры большинства над меньшинством от диктатуры меньшинства над большинством.

Отрицает ли диктатура рабочего класса демократию, как это лживо утверждают прислужники буржуазии? Нисколько. Наоборот, впервые в истории рабочий класс получает сам и предоставляет другим слоям трудящихся всю полноту политических прав, создает условия для вовлечения всех трудящихся в управление страной. Буржуазная демократия формально провозглашает политические права и свободы граждан. На деле же трудящиеся в странах капитала обычно не могут пользоваться этими правами и свободами. Для того чтобы обеспечить трудящимся политические права и свободы, необходимо отнять средства производства, средства пропаганды и культуры у капиталистов и помещиков, сосредоточить их в руках пролетарского государства. Это и осуществляет диктатура рабочего класса.

Отсюда следует, что диктатура рабочего класса не только не исключает демократии, а, наоборот, впервые создает условия для ее подлинного развития. Диктатура рабочего класса есть демократия для трудящихся. Она представляет собой новый, высший тип демократии. Это имел в виду Ленин, когда говорил, что диктатура пролетариата является по-новому демократическим и по-новому диктаторским государством: демократическим для народа, поскольку трудящиеся сами управляют страной, диктаторским по отношению к буржуазии и другим эксплуататорам.

Буржуазная демократия, как мы видели ранее, является фальшивой, лживой. На деле она прикрывает диктатуру буржуазии над народом. Всегда и во всем она выражает и защищает интересы буржуазии. Диктатура пролетариата защищает интересы трудящихся от посягательства «своей» и зарубежной буржуазии. Без подобной диктатуры, мешающей буржуазии вернуть себе господство и восстановить старые порядки, нельзя построить новое, социалистическое общество. Значит, ограничение буржуазии и подавление ее сопротивления составляют непременное условие осуществления прав рабочих, крестьян и интеллигенции на новую, свободную жизнь, непременное условие подлинно народной демократии. Диктатура пролетариата действительно представляет собой новый, высший тип демократии.

Что диктатура пролетариата является новым, высшим типом демократии, явствует не только из того, что все трудящиеся впервые действительно приобщаются к управлению страной. Это видно также из того, что впервые в истории уничтожаются все формы правового и политического неравенства, существовавшие веками и сохранившиеся в условиях буржуазной демократии.

Возьмем, к примеру, положение женщины. На протяжении веков женщина была неполноправна в семье и в обществе, экономически придавлена и опутана сетью давивших ее правовых норм, традиций и предрассудков. В таком положении находятся женщины в капиталистических странах и сейчас. Даже в Англии, старейшей капиталистической стране, женщина за равный труд с мужчиной получает меньшую плату. В некоторых капиталистических странах женщины лишены избирательных прав.

Только социалистическая революция впервые и навсегда раскрепостила женщину, сделала ее по-настоящему равной мужчине в политическом, экономическом и правовом отношениях. Десятки миллионов советских женщин активно и сознательно участвуют в строительстве коммунизма в СССР, в управлении государством. Действительного равенства и свободы добились женщины и в народно-демократических странах, трудящиеся которых — мужчины и женщины — строят социалистическое общество.

Или другой пример. Капитализм не может существовать без захвата и грабежа небольших и слаборазвитых стран буржуазией крупных государств, без угнетения одних народов другими, без разжигания национальной вражды.

С победой социалистической революции впервые полностью и окончательно ликвидируется национальный гнет. Яркий пример этому дала Советская власть. Сейчас и самые злостные клеветники из лагеря врагов социализма не могут отрицать того факта, что отношения между народами СССР строятся на началах равенства, дружбы и взаимопомощи и что это сплотило народы Советского Союза в единую дружную семью. На таких же основах строятся отношения между нациями в странах народной демократии. Равенство освобожденных от ига империализма народов и их дружба — величайшее свидетельство превосходства социалистического строя и социалистической демократии над буржуазным строем и буржуазной демократией.

Разрешение национального вопроса и раскрепощение женщины — яркие примеры, убедительно говорящие о подлинно народном, демократическом характере диктатуры рабочего класса, о том, что пролетарская демократия— действительно высший тип демократии.

При рассмотрении отношения рабочего класса к буржуазии мы убедились, что принуждение по отношению к эксплуататорам не только не отменяет демократического характера социалистического государства, а, наоборот, представляет необходимое условие социалистической демократии. Только высвобождая массы из-под гнета буржуазии и помещиков, только подавляя попытки эксплуататоров поработить народ, можно сохранять и расширять права народа, завоеванные им в революции.

Здесь снова надо отметить, что подавление эксплуататорских классов является не самоцелью, а средством охраны демократических прав народа. Способы и средства подавления эксплуататорских классов определяются силой их сопротивления. В России, когда помещики и капиталисты не только бойкотировали новую, народную власть, но и организовали против нее вооруженную борьбу, трудящимся пришлось лишить эксплуататоров избирательных прав. Но и тогда Ленин указывал, что это временная мера, вызванная исключительными обстоятельствами разрухи и гражданской войны, давлением капиталистических стран на единственное в мире социалистическое государство. В странах народной демократии, которые возникли при иных, более благоприятных для социализма международных условиях, уже не было необходимости ограничивать избирательные права эксплуататорских классов. Но и там определенные ограничения буржуазии также необходимы. В странах народной демократии нет, например, «свободы» пропаганды расовой и национальной розни, «свободы» пропаганды войны. Однако, как бы ни ограничивались права буржуазии и ее приспешников, народные массы в условиях диктатуры пролетариата, как никогда при капиталистическом строе, пользуются всеми преимуществами демократии.

Помимо эксплуататорских классов и групп — помещиков, кулаков, фабрикантов, банкиров, купцов — существуют многочисленные промежуточные классы и слои — трудовое крестьянство, кустари и ремесленники, служащие, мелкие торговцы. Каково отношение победившего пролетариата к этим слоям трудового народа? Иначе говоря, каково содержание диктатуры рабочего класса, если иметь в виду взаимоотношения рабочего класса с этими слоями трудящихся, прежде всего с крестьянством?

Крестьяне не эксплуатируют других людей, а живут за счет собственного труда. Более того, при капитализме они обычно сами попадают в зависимость от кулаков, помещиков, банкиров. По мере развития капитализма большая часть крестьян разоряется, превращается в батраков и пополняет ряды городского пролетариата. Поэтому крестьянство представляет собой естественного союзника рабочего класса и при правильной политике пролетариата, несмотря на все свои колебания, объединяется вокруг него. Как мы уже говорили, союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе — непременное условие победы трудящихся масс в борьбе против эксплуататоров.

В условиях диктатуры пролетариата крестьянство продолжает оставаться особым классом, отличным от рабочего класса, но не враждебным ему. Крестьянство, как и рабочий класс, заинтересовано в том, чтобы капиталистический строй не был восстановлен. Оно, как и рабочий класс, хочет строить свое благополучие на своем труде. Коренные интересы рабочих и крестьян, таким образом, совпадают. Это и служит основой прочного союза между ними.

Правда, как класс мелких собственников, крестьянство не сразу становится социалистическим. Мелкая частная собственность и старые собственнические традиции затрудняют переход крестьян на социалистический путь развития. Перед победившим пролетариатом встает поэтому ответственная задача: настойчиво и систематически, на примерах социалистических форм хозяйства в деревне, на примерах колхозов и совхозов убеждать крестьян в преимуществах крупного социалистического земледелия.

Нелегко подвести миллионы крестьян к мысли отказаться от привычных форм хозяйствования, убедить мелких собственников добровольно отказаться от частной собственности в пользу общественной, социалистической собственности. При этом рабочий класс не может допускать никакого принуждения по отношению к крестьянству. Это создавало бы угрозу разрыва союза между этими классами, а следовательно, угрозу гибели социалистической революции.

Нужно, однако, не только перевоспитать крестьян, убедить их в необходимости вступить на социалистический путь развития, но и оказать им всестороннюю помощь при обобществлении мелких, единоличных хозяйств. Для этого Советскому государству пришлось прежде всего построить и развить тяжелую промышленность, которая должна была обеспечить коллективные крестьянские хозяйства машинной техникой. Кроме того, надо было помочь крупным социалистическим хозяйствам квалифицированными кадрами агрономов, зоотехников, инженеров, трактористов и других специалистов. Им необходима была финансовая помощь и помощь в борьбе против кулачества.

Для решения всех этих задач победившему пролетариату необходимо иметь свое государство. Без социалистического государства, объединяющего крестьянские массы, вовлекающего их в управление страной, невозможно решить самую трудную задачу социалистической революции — задачу социалистической переделки крестьянства.

Само собой разумеется, что социалистическое государство строится на основе сотрудничества двух трудящихся классов — рабочих и крестьян, оно есть воплощение союза этих классов. Союз рабочего класса и крестьянства В. И. Ленин назвал альфой и омегой [5] (то есть основой основ) Советской власти, высшим принципом диктатуры пролетариата.

В. И. Ленин не раз указывал, что диктатура пролетариата — это не только насилие и прежде всего не насилие. По отношению к крестьянству она означает государственное руководство со стороны рабочего класса на основе прочного союза между этими двумя классами. В упрочении этого союза и своего государства в равной мере заинтересованы как рабочие, так и крестьяне.

Вся история Советского государства является наглядным примером тесного сотрудничества рабочих и крестьян.

Победа Великой Октябрьской социалистической революции, завоеванная трудящимися под руководством рабочего класса, вырвала народы России из пучины первой мировой войны. Революция освободила крестьян от помещичьей и кулацкой кабалы, ликвидировала громадную задолженность крестьян помещикам, кулакам и капиталистическим банкам. Победа социалистической революции дала землю крестьянам, а Советское государство, предоставившее дешевый кредит и всякую другую помощь трудящимся крестьянам, помогло им наладить свое хозяйство, встать на колхозный путь развития.

В настоящее время Коммунистическая партия и правительство Советского Союза поставили задачу быстрейшего подъема сельскохозяйственного производства. Государство вкладывает в социалистическое сельское хозяйство десятки миллиардов рублей. В деревню послано свыше двадцати тысяч специалистов высшей квалификации, подготовлено более миллиона квалифицированных рабочих-механизаторов, около 30 тысяч работников промышленности, партийного и советского аппарата выдвинуто на посты председателей колхозов.

Все это на практике убедило крестьян, что союз с рабочим классом и руководство рабочего класса в этом союзе — непременное условие успешной борьбы за улучшение жизни.

В этом же убеждаются и крестьяне стран народной демократии, завоевавшие под руководством рабочего класса свободу и землю и получающие от нового, народно-демократического государства всестороннюю помощь и поддержку в строительстве новой жизни.

В свою очередь рабочий класс при решении всех хозяйственных и политических задач опирается на сочувствие и поддержку крестьян.

Сила социалистического государства — в нерушимых братских связях рабочих и крестьян, в их непрестанно крепнущем союзе.

Таково содержание диктатуры рабочего класса, если рассматривать ее со стороны взаимоотношения рабочих и крестьян.

Теперь посмотрим, какова роль социалистического государства в строительстве социалистических форм хозяйства и культуры.

Рабочий класс берет в свои руки государственную власть для того, чтобы ликвидировать капитализм и построить социализм. В этих целях он национализирует (превращает в собственность социалистического государства) крупные предприятия, банки, транспорт, средства связи и другие важнейшие средства производства. Так создается социалистический сектор хозяйства, противостоящий капиталистическому и ведущий с ним борьбу. Цель этой борьбы состоит в том, чтобы сделать социалистический сектор всеобъемлющим, вытеснить и ликвидировать капиталистические элементы в промышленности, в торговле, а затем и в сельском хозяйстве.

Ключом к решению этой задачи является мощное развитие промышленности, в первую очередь тяжелой. Только крупная промышленность и электрификация всей страны обеспечивают развитие всех отраслей народного хозяйства на современной технической основе и тем самым создание материальной базы коммунизма. Так учил В. И. Ленин. Это ленинское указание лежало и лежит в основе всей деятельности партии и народа по строительству социализма и коммунизма.

Социалистическое государство в плановом порядке руководит работой национализированной промышленности, накапливает силы и средства для ее дальнейшего развития, обеспечивает преимущественное развитие тяжелой индустрии. Почему в годовых и пятилетних планах Советское государство всегда предусматривало и предусматривает первоочередное развитие тяжелой промышленности? Потому, что тяжелая промышленность обеспечивает технический прогресс и развитие всех отраслей народного хозяйства, укрепление оборонного могущества социалистического государства. Именно благодаря наличию мощной тяжелой промышленности, которая создает возможность вырабатывать в массовых количествах новую технику для земледелия и животноводства, Советское государство поставило и решает в настоящее время задачу бурного подъема сельского хозяйства, увеличения производства товаров народного потребления.

Социалистическое государство борется за неуклонное повышение культурного уровня населения, за расцвет науки и искусства, за создание многочисленных кадров народной интеллигенции, за воспитание всех трудящихся в духе коммунизма.

Для того чтобы сделать всех трудящихся грамотными и образованными, следует организовать широчайшую сеть школ, которая охватила бы всех детей и подростков, создать десятки тысяч библиотек, клубов, театров, кино, музеев, радиофицировать города и деревни. Надо во много раз увеличить число специальных средних и высших учебных заведений. Надо вместе с тем обеспечить рост образованности и квалификации рабочих и крестьян. Одним словом, как говорил Ленин, необходимо совершить культурную революцию в стране.

Для успешного строительства коммунистического общества мало добиться культурного подъема трудящихся— важно еще воспитать их в духе коммунизма, то есть привить им бережное отношение к социалистической собственности, сознательное, коммунистическое отношение к труду, чувства коллективизма и взаимопомощи, привычку соблюдать нормы коммунистического поведения, преданность народу, горячую любовь к Родине, социалистический интернационализм. Всю работу по осуществлению культурной революции, развитию наук и искусств, работу по коммунистическому воспитанию трудящихся организует и проводит социалистическое государство.

Все сказанное о диктатуре рабочего класса свидетельствует о том, что социалистическое государство является тем рычагом, посредством которого рабочий класс и остальные массы трудящихся ликвидируют капиталистическую и создают новую, социалистическую экономику, уничтожают эксплуататорские классы и обеспечивают победу социализма и коммунизма. Социалистическое государство есть орудие строительства социализма, оно руководит развитием социалистического хозяйства и культуры.

Как мы уже говорили, буржуазное государство по существу не занимается развитием хозяйства и культуры. Главное назначение его — оберегать собственность и права капиталистов.

Социалистическое же государство ведет громадную хозяйственную и культурно-воспитательную работу.

Теперь остановимся на вопросе о соотношении централизма и демократизма в государственном строительстве и о задачах борьбы с бюрократическими извращениями в работе государственного аппарата.

Социалистическое государство по своей природе рассчитано на приобщение трудящихся к управлению производством и страной. Общеизвестно выражение Ленина: надо добиться того, чтобы каждая кухарка умела управлять государством. Социалистическое государство не только служит трудящимся, но и управляет всеми сторонами жизни общества, в том числе и хозяйством, через трудящихся. Как это осуществляется, например, в промышленности?

Директор предприятия назначается государством и подотчетен во всей своей деятельности государству. Он действует по законам социалистического государства, выражающим волю и интересы народа. «Сверху» его деятельность направляется и контролируется государством и партией. «Снизу» деятельность директора контролируется рабочими собраниями и производственными совещаниями, заводской профсоюзной и партийной организациями. Без совета с рабочими и общественными организациями директор предприятия не сможет решить успешно ни одного серьезного вопроса. К обсуждению и выработке решений, имеющих важное значение для данного предприятия, привлекаются все рабочие и служащие. Если директор теряет связь с коллективом, зазнается и перестает советоваться с народом, его по требованию коллектива рано или поздно (лучше, если рано) заменяют другим руководителем.

А как организовано планирование производства? Коллективы рабочих и служащих, исходя из производственных возможностей своего предприятия, дают свои предложения и расчеты плана, которые обобщаются планирующими органами государства, и на этой основе, с учетом общегосударственных и общенародных интересов, вырабатывается единый народнохозяйственный план.

Особенно важную роль в приобщении всего коллектива предприятия к управлению производством и развитию производственной активности и творческой инициативы трудящихся играют профессиональные союзы, работающие, как и другие общественные организации, под руководством партии. Ленин, характеризуя роль профсоюзов в социалистическом государстве, говорил о них как о школе хозяйствования и управления, школе коммунизма. Профсоюзы являются самыми активными помощниками государственной власти.

В условиях постепенного перехода социалистического общества к коммунизму профессиональные союзы призваны усилить свою деятельность по привлечению трудящихся к управлению производством, еще выше поднимать их творческую инициативу и активность, еще теснее сплачивать массы вокруг Коммунистической партии.

Во всех случаях, когда сочетаются действия центра, вносящего единство и дисциплину во всю систему управления хозяйством, с демократизмом и творческой инициативой трудящихся, мы имеем дело с принципом демократического централизма.

Этот принцип лежит и в основе управления кооперативными предприятиями (колхозами, например). Правда, кооперированные предприятия не являются государственными, поэтому они действуют как самоуправляющиеся производственные объединения. Коммунистическая партия и Советская власть стремятся к тому, чтобы все вопросы производственной жизни колхозов — планирование производства и рабочей силы, доходности хозяйства и распределение доходов и так далее — решали сами колхозники.

Но и в области колхозного производства сохраняется руководящая роль рабочего класса, Коммунистической партии, социалистического государства. Работа колхозных предприятий, как предприятий общественных, ведется по плану. Социалистическое государство разрабатывает план развития сельского хозяйства в масштабах всей страны, учитывая предложения колхозов. Являясь могучей экономической силой, социалистическое государство создает особо поощрительные условия для тех видов сельскохозяйственного производства, которые особенно нужны обществу. Тем самым государство влияет на планирование в колхозах, не нарушая при этом, а, наоборот, используя хозяйственную заинтересованность колхозов и колхозников.

Коммунистическая партия Советского Союза, опираясь на инициативу трудящихся, все время работает над улучшением системы управления промышленностью и сельским хозяйством. При этом она руководствуется ленинским принципом сочетания инициативы и самодеятельности масс с единством и организованностью в масштабах всей страны.

Осуществляя социалистическую систему управления хозяйством, необходимо всегда иметь в виду две стороны дела.

С одной стороны, социалистическая система управления хозяйством немыслима без строжайшей дисциплины и организованности, без плановости производства, а следовательно, и без централизма. В. И. Ленин не раз разъяснял, что Советская власть есть объединение местных Советов в единую государственную организацию, построенную по принципу демократического централизма. Еще до победы Октябрьской революции Ленин, разоблачая меньшевика Базарова, защищавшего централизм буржуазного государства, противопоставлял ему требование централизма пролетарского государства. Он писал:

«Государство, милые люди, есть понятие классовое. Государство есть орган или машина насилия одного класса над другим. Пока оно есть машина для насилия буржуазии над пролетариатом, до тех пор пролетарский лозунг может быть лишь один: разрушение этого государства. А когда государство будет пролетарским, когда оно будет машиной насилия пролетариата над буржуазией, тогда мы вполне и безусловно за твердую власть и за централизм».

Но свою положительную роль социалистический централизм играет только тогда, когда он нераздельно связан с демократизмом, с предоставлением широких прав местным органам власти, хозяйственным руководителям, общественным организациям. Ленин отмечал, что важнейшие успехи советской революции во многом зависели от того, что «мы всецело полагались на местные элементы, что мы открывали им полный простор действий, что мы именно с мест ждали того энтузиазма, который создал непреоборимость и быстроту действий нашей революции».

Следовательно, другая сторона дела состоит в том, чтобы не допускать ущемления и ограничения прав местных органов, наиболее тесно связанных с трудящимися. Напротив, нужно всемерно развивать их инициативу. Излишняя централизация не только сковывает инициативу снизу, но и усложняет руководство, удаляет его от мест, порождает излишнюю писанину, бумажное руководство. Она так же вредна, как и полный отказ от централизации государственного аппарата. Коммунистическая партия, давая отпор анархистским элементам, не понимающим значения социалистического централизма, в то же время борется против чрезмерной централизации, ведущей к неразумному ограничению прав местных органов власти и управления. Недостатки излишней централизации особенно ощутимо видны в масштабах большой страны, имеющей высокоразвитое социалистическое хозяйство. Не случайно Пленум ЦК КПСС, состоявшийся в декабре 1956 года, неотложным делом счел задачу дальнейшего расширения прав союзных и автономных республик, местных органов власти и директоров предприятий. Февральский Пленум ЦК КПСС (1957 год) принял важное решение о необходимости дальнейших усовершенствований в системе управления промышленностью и строительством. На основе этого решения и в соответствии с принятым Верховным Советом СССР законом были созданы органы управления промышленностью и строительством по экономическим районам.

Советы народного хозяйства на местах (Совнархозы) призваны руководить основными предприятиями каждого экономического района. Они обладают правами министерств и подчиняются непосредственно Советам Министров соответствующих республик. Единство в планировании и согласованность действий всех хозяйственных органов управления на местах осуществляются через Госплан и Совет Министров СССР.

Подобные меры не отменяют роли центра, который сосредоточивает свое внимание на решении самых важных вопросов и получает возможность решать их наиболее квалифицированно. Эти меры содействуют наилучшему осуществлению принципа демократического централизма, лежащего в основе построения социалистического государственного аппарата.

Из сказанного следует, что единственно возможным принципом организации социалистического государства является демократический централизм.

«Мы стоим за демократический централизм,— писал В. И. Ленин.— И надо ясно понять, как далеко отличается демократический централизм, с одной стороны, от централизма бюрократического, с другой стороны — от анархизма».

Кто подменяет его полностью децентрализованной системой управления, тот ослабляет организованность и силу социалистического государства, подрывает плановое начало социалистического хозяйства.

Кто нарушает демократическое начало социалистического демократизма, тот загромождает центр множеством мелких вопросов. Эти вопросы из-за их обилия будут решаться медленно и подчас без знания дел на местах. Это не может, кроме того, не привести к раздуванию аппарата, к канцелярскому методу руководства, к росту бюрократизма.

Бюрократизм, если иметь в виду страну победившего социализма, порождается не тем, что государство руководит национализированными предприятиями, не централизацией вообще, как полагают сторонники неумеренного децентрализма, а излишней централизацией государственных и хозяйственных органов. К бюрократизму ведет разбухание аппарата управления, отрыв руководителей от масс (кстати, этот отрыв может происходить в условиях «децентрализованного» государства не в меньшей мере, чем в условиях централизованного), а также наличие пережитков капитализма в сознании людей. В переходный же от капитализма к социализму период к этим источникам бюрократизма необходимо добавить наличие мелкотоварного производства, рыночной стихии, давление на государственный аппарат капиталистических элементов, засоренность аппарата работниками, испорченными службой в буржуазном аппарате, буржуазное перерождение отдельных работников и так далее.

В этом, а не в чем другом, учит ленинизм, коренятся источники бюрократизма. Борьба с бюрократизмом всегда составляла важнейшую задачу марксистской партии. Непременным условием успеха этой борьбы во всех случаях является наиболее полное вовлечение масс в управление страной, упрощение, сокращение и улучшение работы государственного аппарата, тесная связь работников аппарата с народом, знание дел на местах, конкретное оперативное руководство вместо канцелярского.

Отсюда видно, как грубо извращают ленинизм ревизионисты, когда они утверждают, что источником бюрократизма является хозяйственная деятельность и централизм социалистического государства.

Для стран, переживающих переходный от капитализма к социализму период, наряду со всем этим особое значение приобретает вовлечение в борьбу с капиталистическими элементами всех рабочих и крестьян. Ограничение и вытеснение капиталистических элементов немыслимо без укрепления руководящей роли рабочего класса, марксистской партии и социалистического государства в экономической и политической жизни страны. Это следовало бы хорошо уяснить себе всем, кто укрепление социалистического государства на началах демократического централизма неправильно объявляет источником бюрократизма.

До сих пор мы говорили главным образом о внутренней деятельности социалистического государства.

Внешняя его деятельность состоит в последовательной борьбе за мир и сотрудничество между народами, а также в охране революционных завоеваний народа и территории страны от нападений извне, со стороны империалистических сил. Для того чтобы осуществлять эту функцию, социалистическое государство должно располагать могучей армией, разведкой и всеми другими средствами защиты Родины, оно должно бдительно следить за происками врагов.

Внешнеполитическая деятельность социалистического государства, как и его деятельность внутри страны, свидетельствует о противоположности социалистического государства государству буржуазному. Буржуазное государство, оберегая свою территорию, заботится прежде всего о сохранении богатств и привилегий капиталистов. Истории известны случаи, когда буржуазия предавала и продавала родину внешним врагам, как только начинала чувствовать свою неспособность собственными силами сохранить свое господствующее положение в стране или даже как только осознавала ослабление своих позиций. Так обстояло дело, например, во Франции в 1870 году, когда буржуазия предала страну Пруссии, и в 1940 году, когда правящие круги буржуазии, боясь своего народа, предали страну германским фашистам. На этот же путь снова стали сейчас реакционные круги французской буржуазии, согласившиеся на возрождение германского милитаризма в ущерб национальным интересам и безопасности Франции.

Социалистическое государство в противоположность буржуазному защищает интересы народа, завоевания революции, неприкосновенность территории родной страны.

Далее, буржуазное государство не только защищает свою территорию от других буржуазных государств, но и служит орудием захвата чужих территорий и порабощения других народов. Там, где буржуазия чувствует себя достаточно сильной, она осуществляет такие захваты посредством давления, угроз и грабительских войн.

Социалистическое государство в своей внешней политике руководствуется принципом мира и дружбы между народами, борется за мирное сотрудничество государств независимо от различия их социально-экономических систем.

Свои отношения с народно-демократическими странами Советское социалистическое государство строит на основе действительного равенства, братского сотрудничества, взаимной помощи. Свои же отношения с капиталистическими странами оно основывает на ленинском принципе возможности мирного сосуществования стран с различными социально-экономическими системами.

Советское государство уважает право каждого народа самостоятельно решать вопросы общественного устройства. Поэтому, сочувствуя и оказывая поддержку народам, отстаивающим свою свободу и независимость, оно никогда не вмешивается в их внутренние дела, как это делают буржуазные государства, поддерживающие реакционные и контрреволюционные силы в других странах.

В октябре 1956 года империалисты организовали контрреволюционный мятеж в Венгрии. В то же время правящие круги Англии, Франции и Израиля при попустительстве и фактической поддержке американских империалистов организовали нападение на Египет. В эти критические дни Советское государство снова показало свой миролюбивый характер, свою готовность протянуть руку братской помощи народам и правительствам, защищающим свой социалистический строй или свою независимость от посягательств империалистов.

Реакционеры всех стран стараются исказить действия Советского правительства и мотивы, которыми оно руководствовалось. Но теперь даже люди, одно время поддавшиеся лживой пропаганде врагов социализма, начинают все яснее понимать, что не корыстные соображения, а стремление преградить путь фашизму и помочь венгерскому народу сохранить завоевания социалистической революции, а также сознание своей ответственности перед венгерским народом и трудящимися всего мира побудили советский народ и Советское правительство оказать помощь Венгерскому Революционному Рабоче-Крестьянскому Правительству и венгерскому народу ликвидировать контрреволюционный мятеж и его последствия. Так же бескорыстно, в интересах сохранения мира и укрепления свободы и независимости Египта и других арабских стран, действовало Советское правительство, строго предупредившее английско-французско-израильских агрессоров об опасных для них последствиях в том случае, если они не прекратят агрессию против Египта и не выведут своих войск из этой страны. Серьезное предупреждение сделало Советское правительство и правительству США, которое предприняло агрессивные действия против кубинского народа.

Клеветники из лагеря реакционной буржуазии много разглагольствуют о том, что СССР якобы вмешивается во внутренние дела других стран с целью организовать там коммунистическую революцию. Это — клевета от начала до конца.

Во всей своей деятельности Советское социалистическое государство и Коммунистическая партия Советского Союза руководствуются марксистско-ленинской теорией. А марксизм-ленинизм учит, что пролетарская революция представляет собой закономерное следствие развития капиталистического общества, неизбежный результат внутреннего развития той или иной страны, что она происходит не по воле каких-то внешних сил. Советское государство не ставит и не может ставить перед собой такой бессмысленной задачи, как организация революции в капиталистических странах. Всякий марксист убежден в том, что в странах капитала рано или поздно произойдут пролетарские революции, но их могут совершить не Советский Союз и не какая-либо другая социалистическая держава, а только сами народы этих стран.

Все сказанное означает, что социалистическое государство по своей сущности, по своей деятельности, кап внутренней, так и внешней, прямо противоположно буржуазному государству.

Для того чтобы социалистическое государство могло успешно решать стоящие перед ним задачи, важно не только то, чтобы задачи эти отвечали интересам народа (а мы видели, что они отвечают этим интересам). Очень важно и другое: чтобы социалистическое государство было облечено в соответствующие политические формы. Каковы же эти формы?

Политические формы социалистического государства зависят не только от его сущности, но и от конкретных исторических условий, в которых приходится ему действовать.

Еще во время первой русской революции, в 1905 году, рабочий класс создал особую организацию, непосредственно избираемую рабочими и подконтрольную им,— Советы уполномоченных, или Советы рабочих депутатов. В 1917 году, сразу же после свержения царского самодержавия, Советы возникают повсеместно по всей стране. Родившись в ходе революции, они явились органами вооруженного восстания пролетариата против капитализма и зачатками новой, революционной власти. По примеру рабочих крестьяне и солдаты создали свои Советы: в сельских местностях образовались Советы крестьянских депутатов, а в армии — Советы солдатских депутатов. В Советах рабочие и крестьяне нашей страны обрели такую массовую организацию, которая объединила всех трудящихся и показала свою способность осуществлять волю народа. После победы социалистической революции Советы стали государственной формой диктатуры пролетариата. И по настоящее время социалистическое государство в СССР существует в форме Советов. Однако Советы претерпели ряд изменений. В частности, с победой социализма серьезные изменения были произведены в избирательной системе: выборы в Советы теперь производятся не по производственным единицам, как раньше (завод, учреждение, колхоз, воинская часть), а по территориальным округам; открытое голосование было заменено тайным и так далее.

Советская форма не является единственной формой социалистического государства. В ряде стран Центральной и Юго-Восточной Европы социалистическое государство утвердилось в форме народной демократии. В этих странах победа народа была завоевана в результате широкого антифашистского движения, в результате военного разгрома фашистских государств антигитлеровской коалицией. Этим прежде всего объясняются особенности народно-демократической формы социалистического государства. Важнейшее место в политической жизни стран народной демократии занимают народные, отечественные фронты, которые объединяют разнообразные демократические партии и организации, сотрудничающие в борьбе за интересы трудящихся, за социализм. Душой и вдохновителем отечественных фронтов являются коммунистические и рабочие партии.

В то время как в СССР с первых дней Советской власти существует только одна партия, партия коммунистов, в ряде стран народной демократии имеется несколько демократических партий. Это объясняется тем, что в отличие от России, где после Октябрьской революции все некоммунистические партии выступили против революционной власти, в странах народной демократии некоторые из старых партий приняли режим народной демократии. Однако и в странах народной демократии руководящая роль в обществе и государстве принадлежит марксистским партиям.

Свои специфические особенности имеет сложившаяся в Китайской Народной Республике политическая форма государства.

Таковы некоторые особенности народной демократии как политической формы диктатуры пролетариата.

В будущем возможны и другие политические формы социалистического государства. Но каковы бы ни были формы социалистического государства, оно всегда осуществляет диктатуру пролетариата.

В. И. Ленин писал: «Переход от капитализма к коммунизму, конечно, не может не дать громадного обилия и разнообразия политических форм, но сущность будет при этом неизбежно одна: диктатура пролетариата».

В. И. Ленин учил, что все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни.

Какой бы ни была политическая форма социалистического государства, основные задачи диктатуры пролетариата внутри страны таковы: подавлять сопротивление эксплуататорских классов, подготовлять и осуществлять их ликвидацию на основе укрепления и развития социалистических форм хозяйства, сплачивать всех трудящихся вокруг рабочего класса, руководить хозяйственным и культурным строительством, добиваться повышения жизненного уровня и культуры народных масс, воспитывать трудящихся в духе коммунизма, вести общество к коммунизму.

Для решения всех этих задач от рабочего класса требуется величайшая организованность и сплоченность, строгая дисциплина, настойчивость, упорство, умение сплотить вокруг себя всех трудящихся, перевоспитать себя и их. Этого рабочий класс достигает благодаря марксистской партии, вооруженной знанием законов общественной жизни и в силу этого способной видеть не только то, что происходит в настоящем, но и то, что произойдет в будущем. Без такой партии невозможно сохранить, упрочить социалистическое государство и создать новое общество. Безраздельное руководство марксистской партии государством и обществом — обязательное условие существования и расцвета социалистического государства.

Исторические успехи Советского государства в строительстве социализма объясняются прежде всего тем, что во главе народа и государства стоит испытанная в боях, вооруженная марксистско-ленинской теорией, беззаветно преданная народу Коммунистическая партия Советского Союза, созданная великим Лениным. Успехи строительства социализма в странах народной демократии тоже неразрывно связаны с руководящей ролью коммунистических и рабочих партий.