7.6. Системная технология внутрифирменного управления

7.6. Системная технология внутрифирменного управления

Особенности моделирования технологий внутрифирменного управления

Технологии внутрифирменного управления осуществляются человеком на человеко-машинных, машинных, человеческих рабочих местах с применением различных орудий труда: вычислительные машины (компьютеры, калькуляторы и т.д.), множительные аппараты, средства связи и т.д. Технологии внутрифирменного управления состоят из отдельных операций, осуществляемых сотрудниками (синоним слова «рабочие» для условий производственных систем; сотрудники – это, в данном случае, рабочие систем управления – «интеллектуальные» рабочие) на рабочих местах. Эти рабочие места, как элементы системы управления фирмы, могут быть автоматизированными (компьютеризированными). Понятие фирмы в данном случае трактуется довольно широко – от частных и акционерных предприятий, концернов и корпораций до государственных органов управления; в тех случаях, когда будут необходимы уточнения, они будут сделаны при дальнейшем изложении. При осуществлении системных технологий производства внутрифирменного управления должны быть реализованы известные (раздел 2.1) принципы, которые можно интерпретировать для условий управленческих систем следующим образом.

* Качественное расчленение и количественная пропорциональность процессов внутрифирменного управления (принцип пропорциональности внутрифирменного управления). Принцип пропорциональности внутрифирменного управления в простейшем случае можно выразить следующим образом: число сотрудников на операциях управленческого цикла должно быть пропорционально трудоемкости операций выработки управленческого решения. Данный принцип требует такого построения технологии внутрифирменного управления, которое обеспечивало бы прохождение через все операции за определенный «один и тот же» отрезок времени одинакового количества управленческой продукции.

* Постоянство и равенство затрат времени на производство каждого управленческого решения из некоторого блока однотипных решений (принцип ритмичности внутрифирменного управления). Для того, чтобы обеспечить постоянство результатов системной технологии внутрифирменного управления, необходимо идентичное повторение каждой операции за одно и то же время при производстве каждой новой единицы продукции – каждого нового управленческого решения из блока однотипных решений. При этом условии однотипные решения могут быть получены за равные промежутки времени.

* Одновременность осуществления управленческих операций (принцип параллельности внутрифирменного управления). В системных технологиях внутрифирменного управления необходимо находить и распределять между различными рабочими местами сотрудников операции, которые можно совершать одновременно (параллельно). В результате возникают параллельные цепи (циклы) технологий.

* Непрерывность комплекса технологий внутрифирменного управления (принцип непрерывности технологий внутрифирменного управления). При построении комплекса системных технологий внутрифирменного управления необходимо применять такие структуры систем управления, которые обеспечивают минимум ожидания предмета управленческого труда перед каждой последующей операцией комплекса технологий управления.

* В разделе 2.1 уже отмечалось, что способность машины выполнять интеллектуальный труд приводит к возможностям применения законов построения материальных технологий для производства управленческих решений. В настоящее время при производстве управленческой продукции человек по уровню технологий находится на стадиях «ремесло для себя» и «ремесло на заказ». Он может резко повысить производительность и продуктивность своей управленческой деятельности за счет перехода на новые уровни взаимодействия с машинами с помощью методологии СТ-управления. Сегодняшние возможности вычислительных машин, средств коммуникации и оргтехники во многом превосходят современную практику управленческих технологий и нуждаются в СТ-технологиях.

* Для построения системных технологий управления во всех сферах общественного производства СТ-методология располагает возможностями использования и таких тенденций, как: переход от дискретных технологий управления к непрерывным; внедрение «замкнутых» (безотходных) управленческих технологий; повышение съема управленческой продукции с каждой единицы площади и объема машин, транспорта, оборудования; увеличение интенсивности управленческих технологий; снижение материалоемкости управления (потребления бумажных носителей информации, в частности); снижение управленческих трудозатрат; увеличение информационной мощности рабочих мест – элементов системы управления и др.

* Технологические процессы производства внутрифирменного управления это процессы переработки управленческой информации, как предмета труда, с целью получения новых свойств, формы, состояния управленческой информации. Управленческой информацией назовем, для удобства, всю ту информацию, которая перерабатывается технологией управления. Новые свойства, форма, состояние перерабатываемой управленческой информации превращают ее в управленческое решение. Это относится к информационным технологическим процессам управления. Одновременно происходит и переработка носителей управленческой информации в сопутствующих технологических процессах. Им также придаются новые свойства, форма, состояние с целью – наилучшим образом отразить содержание и степень приоритета выработанного управленческого решения. Понятие «наилучшим образом» означает, что обработанный некоторым образом носитель информации будет способствовать наиболее эффективному восприятию и реализации решения во внешней среде. Во внешней среде присутствуют исполнители данного решения, структуры, отражающие и формирующие общественное мнение, контролирующие и другие структуры. Для каждой из таких частей внешней среды может существовать специальная технология изготовления носителя информации об управленческом решении. Таким образом, в системе управления реализуются две параллельные технологии: собственно технология производства управленческих решений и сопряженная с ней, в соответствии с классификацией, предложенной в разделах 1.3 и 7.3, технология производства носителя управленческого решения. Технологические процессы производства носителя управленческих решений — это процессы переработки носителя управленческих решений с целью придания ему новых свойств, формы, состояния, способствующих оптимальному восприятию и реализации управленческих решений в среде общественного производства и потребления. Оптимальным восприятием и реализацией управленческого решения может считаться наибольшая моральная и материальная выгода для производителя управленческого решения, наибольшая экономическая или социальная эффективность для вынужденного или добровольного потребителя управленческого решения и т.п. Как правило, информация имеет материальный носитель информации. Технологии материального производства в дальнейшем мы рассмотрим, как сопутствующие производству и реализации управленческих решений; это предмет отдельной работы.

* Управленческая продукция представляет собой совокупность управленческих решений с носителем информации, т.е. совокупность информационного изделия – управленческого решения с материальным продуктом – носителем информации.

Предмет управленческого труда — совокупность управленческой информации для производства управленческого решения и материального ресурса для производства носителя информации.

Цель – придание управленческой информации нового состояния реализуется в многочисленных процессах анализа и изучения возможных альтернатив решений. Пример – технологические процессы сбора, предварительной обработки, моделирования и представления информации о состоянии объектов управления. В таких процессах ранее неупорядоченная информация преобразуется в какое-либо новое состояние, напр., в систему алгебраических или дифференциальных уравнений Многочисленные управленческие технологические процессы имеют своей целью придание управленческой информации определенной формы. Так, информация может представляться в форме таблиц, графиков, диаграмм и т.д.

При переработке управленческой информации ей придаются новые свойства, заключающиеся, напр., в обеспечении повышенного уровня содержания информации, полезной и необходимой для процесса принятия решения, и в освобождении от ненужной, бесполезной, мешающей информации. Процесс достижения этой цели разделяется на ряд подпроцессов, объединяемых сложной системой информационных потоков. Цели – придание управленческой информации новых свойств служат, например, процессы предварительной обработки информации референтами.

* Цели, для достижения которых осуществляются управленческие технологические процессы, можно разделить на основные (конечные), промежуточные и сопутствующие.

Система основных целей управленческого технологического процесса составлена, как правило, заранее, при создании процесса. Так, в систему основных целей может входить обеспечение высокой скорости принятия и реализации решений, максимальной полезности управленческих решений для объекта управления, максимальной полезности принимаемых решений для субъекта управления, минимальная себестоимость выпускаемых управленческих решений и т.д.

Промежуточные цели возникают на каждом этапе, на каждой стадии управленческого технологического процесса: при подготовке системы альтернативных решений целью является учет всех возможных ситуаций для принятия и реализации управленческих решений, при сборе и предварительной обработке информации референтом целью может являться всесторонний анализ представленных материалов и подготовка заданий на поставку недостающей информации и т.д.

Сопутствующие цели – цели, появляющиеся в связи с тем, что после отдельных управленческих технологических стадий и операций могут появиться нежелательные побочные эффекты, либо результаты этих стадий нужны только для одной-двух последующих стадий технологии управления, а для всех последующих неэкономичны, неэффективны, вредны. Например, при подготовке материалов для обсуждения на совещании на качество материалов могут повлиять нежелательные морально-этические аспекты взаимодействия конкурирующих подразделений фирмы – зависть, вражда и т.п. Сопутствующей целью является соблюдение определенных морально-этических принципов, а для реализации этой цели может быть создано специальное подразделение: служба внутренней безопасности, агентство по делам государственной службы и т.п.

На систему целей управленческого технологического процесса, как процесса достижения цели, влияет и выбранный способ осуществления процесса.

* Любой управленческий технологический процесс состоит из трех видов процессов: а) транспортирование (по линиям связи, путем переноса и перевозки информации на бумажных носителях и т.д.); б) складирование (в базах и банках данных, в архивах государства, предприятий и организаций, в личных архивах, на рабочих местах и т.д.); в) целенаправленная переработка ресурса (сбор, систематизация, подготовка альтернатив, обработка методом «мозговой атаки» и т.д.).

В целом, комплексы технологических процессов управления общественным производством образуют крупномасштабную и сложную систему, элементарными компонентами которой являются складирование, транспортирование, переработка управленческой информации.

Из этих трех типовых компонентов основными компонентами, из которых составляются собственно целенаправленные управленческие технологические процессы, являются процессы целенаправленной переработки управленческой информации, в результате осуществления которых перерабатываемый информационный ресурс, как предмет труда, под целенаправленным воздействием приобретает заданные свойства, форму, состояние и превращается в управленческое решение.

* Надо заметить, что изменение свойств, формы, состояния преобразуемой управленческой информации происходит не только в процессе ее целенаправленной переработки, но и при ее транспортировании и складировании. Эти преобразования являются нецеленаправленными в смысле решаемой проблемы управления и в большинстве случаев являются вредными, приводящими к непроизводительным расходам и потерям ресурса системы управления и объекта управления.

* В тоже время при осуществлении самих процессов переработки управленческой информации также происходит транспортирование и складирование управленческой информации. Так, при проведении совещаний на основе бумажной и устной или на основе компьютерной информации (компьютерные конференции) перерабатываемая управленческая информация перемещается между участниками процесса выработки решения. При этом нередки случаи искажения или потери информации, появления добавочной мешающей или полезной информации и т.п.

* Необходимо отметить, что при создании и реализации процессов управления вопросам улучшения процессов целенаправленной переработки управленческой информации уделяется значительно большее внимание, нежели совершенствованию транспортирования и складирования управленческой информации. Это зачастую приводит к большим непредвиденным потерям полезных компонентов управленческой информации.

Все три типа процессов – переработка, транспортирование, складирование, содержатся в каждом процессе переработки управленческой информации и неравнозначное отношение к этим процессам часто приводит к необратимым потерям управленческой информации на пути от исходного «информационного сырья» (напр., исходная информация перед началом делового совещания) к конечному «управленческому продукту» (принятие на совещании управленческого решения и др.), к его низкому качеству и к неприемлемости для объекта управления.

Уже упоминавшийся принцип непрерывности технологий внутрифирменного управления тесно связан с тем обстоятельством, что любой технологический процесс принятия решения состоит из трех основных элементарных процессов: переработки, транспортирования и складирования управленческой информации. Принцип непрерывности внутрифирменного управления требует, по своей сути, осуществления технологического процесса принятия решения с минимально возможными перерывами в переработке управленческой информации, т.е. с минимальными затратами на транспортирование и складирование.

* Сформулируем теперь наиболее общее определение технологического процесса внутрифирменного управления, как процесса в некоторой технологической системе внутрифирменного управления, создаваемой для его осуществления.

Технологический процесс внутрифирменного управления – это множество элементарных процессов переработки, т.е. целесообразного преобразования управленческой информации, и элементарных взаимодействий двух видов – транспортирование и складирование преобразуемой управленческой информации.

Множество элементарных процессов переработки управленческой информации создается с целью придания информационному продукту переработки (комплексам управленческих решений) желаемых свойств, формы, состояния.

Элементарные процессы транспортирования управленческой информации предназначены для осуществления взаимодействия элементарных процессов переработки управленческой информации в пространстве (передача информации по каналам связи, перевозка транспортом информации на бумажных носителях и т.д.), элементарные процессы складирования управленческой информации – для осуществления взаимодействия во времени (хранение информации в компьютерных банках данных, хранение бумажной информации в архивах и т.д.).

Принцип непрерывности технологий внутрифирменного управления в системной трактовке должен осуществляться сведением к минимуму затрат времени и ресурсов на осуществление высококачественных взаимодействий.

* Перейдем к рассмотрению других (кроме уже рассмотренных принципов непрерывности и др.) условий, которые должны соблюдаться при осуществлении технологических процессов внутрифирменного управления. Одним из главных условий, обеспечивающих заданное протекание технологического процесса внутрифирменного управления, должно являться условие соблюдения технологической дисциплины. Режимы технологических процессов внутрифирменного управления должны регламентироваться технологической документацией (маршрутные карты, операционные карты и т.д.). Для этого должна существовать система технологической подготовки и сопровождения производства.

Технологическая дисциплина технологий внутрифирменного управления должна заключаться, таким образом, в обеспечении соответствия хода технологического процесса комплексу регламентирующей технологической документации.

* Характерной для технологических процессов выработки управленческих решений является стадиальность, т.е. разделение на процессы, стадии, функции, операции связанное с тем обстоятельством, что получение выходного продукта – управленческого решения невозможно произвести «за раз», одним человеком или группой людей. Внутрифирменное производство управленческих решений из исходного «информационного сырья» возможно, как правило, путем постепенного (от операции к операции переработки) изменения свойств, формы, состояния обрабатываемой управленческой информации.

Наличие стадиальности технологических процессов выработки решений внутрифирменного управления приводит к тому, что появляются, как правило, определенные наборы стадий, операций, фаз процесса внутрифирменного управления, «внутри» которых стадии, операции, фазы внутрифирменного управления выполняются последовательно. При этом оказывается, что каждая такая стадия, операция, фаза управления «посильна» одному человеку или группе людей с соответствующей оснащенностью машинами. Некоторые цепочки последовательных стадий управления могут осуществляться параллельно друг другу, в соответствии с принципом параллельности технологий внутрифирменного управления, упоминавшимся ранее. В тоже время стадиальность технологических процессов управления в сложных и крупномасштабных системах является одним из следствий соблюдения принципов пропорций и ритмичности внутрифирменного управления.

Однако как уже отмечалось в разделе 2.1, соблюдение принципов параллельности, непрерывности, пропорциональности и ритмичности недостаточно для эффективного осуществления стадиальности процессов управления, так как эти принципы не связаны с понятием целесообразности технологии внутрифирменного управления. С этой позиции необходима формулировка еще одного принципа технологий внутрифирменного управления – принципа обогащения, который обосновывает стадиальность внутрифирменного управления с позиций целесообразности в смысле цели, поставленной перед системной триадой управления.

Из изложенного очевидно, что принцип обогащения и другие принципы технологий внутрифирменного управления, вытекающие из анализа процессов управления, обосновываются аналогично тому, как это сделано для технологических процессов в целом в разделе 2.1. По этой причине мы ограничимся в данном разделе только их формальным изложением.

Технологические структуры производства внутрифирменного управления

Как системная структура, технологическая структура производства внутрифирменного управления – это множество взаимодействующих элементов управления (элементов технологической структуры внутрифирменного управления) и элементов взаимодействия между ними.

* Элемент технологической структуры внутрифирменного управления обеспечивает реализацию элементарного процесса переработки управленческой информации, т.е. элементарного процесса изменения свойств, формы, состояния перерабатываемой управленческой информации. Одни элементы управления реализуются людьми без машин (например, собственно анализ альтернативных вариантов решений и выбор одного варианта для практической реализации проводится человеком – лицом, принимающим решение), другие – людьми с помощью машин (например, автоматизированное рабочее место руководителя), третьи осуществляются в машинах без непосредственного воздействия человека на предмет труда (напр., с помощью компьютерных программ выбора оптимального режима функционирования объекта управления). Таким образом, возможны три вида элементов технологических структур производства внутрифирменного управления: «человек», «человек-машина», «машина».

* Элементы взаимодействия обеспечивают взаимодействие между элементами технологической структуры производства внутрифирменного управления, т.е. обеспечивают выполнение комплекса операций складирования и транспортирования перерабатываемого информационного ресурса (элементы линий связи, пневмотранспорт носителей информации, компьютерные сети и т.п.). Основным требованием к построению элементов взаимодействия технологических структур внутрифирменного управления – элементов технологического транспорта и складов управленческой информации, является требование обеспечения неизменности свойств, формы, состояния управленческой информации в процессе транспортирования и складирования. Кроме того, добавляются и другие требования, например, обеспечение сохранности количеств транспортируемых и складируемых информационных ресурсов и др. Транспорт и склад управленческой информации, как часть технологической структуры производства внутрифирменного управления, должны обеспечивать пространственно-временное взаимодействие элементарных процессов переработки управленческой информации в технологической системе производства внутрифирменного управления.

Все эти требования накладывают жесткие ограничения на совместное функционирование элементов взаимодействия и целенаправленных элементов технологических структур внутрифирменного управления. Мы не будем здесь подробно останавливаться на анализе технологических структур внутрифирменного управления и сформулируем далее в данном разделе основные принципы построения технологических систем внутрифирменного управления.

Технологические системы производства внутрифирменного управления

Модель технологической системы производства внутрифирменного управления состоит, аналогично модели, описанной в разделе 2.1, из следующих множеств. Первое — множество основных технологических элементов системы производства внутрифирменного управления, т.е. людей, машин, аппаратов и других элементов, которые осуществляют элементарные процессы целенаправленного преобразования управленческой информации. Второе — множество элементов взаимодействия системы производства внутрифирменного управления, т.е. машин, аппаратов, оборудования и механизмов транспорта и складов, которые обеспечивают взаимодействия основных технологических элементов системы внутрифирменного управления. Третье — множество элементарных процессов целенаправленного преобразования управленческой информации, на каждом из которых происходят изменения свойств, формы, состояния перерабатываемой управленческой информации. Четвертое — множество элементарных процессов транспортирования и складирования управленческой информации, определяющих динамику пространственно-временных перемещений управленческой информации между элементарными процессами ее целенаправленной переработки.

* Процесс технологической системы производства внутрифирменного управления – это множество элементарных процессов переработки, транспортирования и складирования управленческой информации.

* Структура технологической системы производства внутрифирменного управления – это множество человеческих, человеко-машинных, машинных элементов (перерабатывающих, транспортирующих и складирующих управленческую информацию).

* Основная технологическая система производства внутрифирменного управления – это та часть системы производства внутрифирменного управления, которая производит преобразования управленческой информации.

* Система, дополнительная к основной технологической, это та часть системы производства внутрифирменного управления, которая производит пространственно-временные перемещения управленческой информации.

* При рассмотрении общей задачи создания и развития полной технологической системы производства внутрифирменного управления, также, как и в общем случае, рассмотренном в разделе 2.1, целесообразно разделить ее на две группы взаимосвязанных задач: задачи основной технологической системы и дополнительной транспортно-складской системы производства внутрифирменного управления. Порядок решения этих групп задач производства внутрифирменного управления зависит от многих причин, они могут решаться последовательно, параллельно, либо может существовать более сложный циклический порядок. Естественно, что модели элементов полной технологической системы будут различными, в зависимости от того, какую группу задач производства внутрифирменного управления мы рассматриваем. Модели элементов и процессов, которые ими осуществляются, будут зависеть от того, в рамках какой системы мы их рассматриваем: основной или дополнительной.

* Управление развитием технологических систем производства внутрифирменного управления должно включать, как и в общем случае, две основные группы задач:

1) управление проектами создания новых систем производства внутрифирменного управления и их построение в рамках одной из тенденций развития, описанных в разделе 2.1.

2) управление проектами реструктуризации имеющихся систем производства внутрифирменного управления и поддержание их в конкурентоспособном состоянии.

* В управлении проектами технологических систем производства внутрифирменного управления, как и в общем случае, можно выделить три основных этапа:

а) определение элементов полной технологической системы производства внутрифирменного управления;

б) проектирование и конструирование основной технологической системы производства внутрифирменного управления. На этом этапе, наряду с решением комплекса других вопросов, связанных с реализацией процесса и структуры системной триады управления, должны быть поставлены (и при последующих итерациях – откорректированы) требования основной системы производства внутрифирменного управления к функционированию дополнительной системы транспорта и складов управленческой информации;

в) проектирование и конструирование дополнительной системы транспорта и складов управленческой информации. Основным содержанием этого этапа является решение всего комплекса вопросов по созданию системы транспорта и складов управленческой информации. На этом этапе должны быть поставлены (и при последующих итерациях – откорректированы) требования дополнительной системы к основной системе производства внутрифирменного управления.

Этот подход к управлению проектами создаваемой или развивающейся систем производства внутрифирменного управления заключается в поочередном рассмотрении элементов основной (перерабатывающей управленческую информацию) и дополнительной (транспортирующей и складирующей управленческую информацию) систем производства внутрифирменного управления, причем на каждой итерации корректируются их взаимные требования друг к другу. В отличие от подходов, при которых делается попытка объять всю систему управления сразу, рассматриваемый подход позволяет достаточно полно учесть все аспекты создания полной технологической системы производства внутрифирменного управления, для чего поочередно акцентируется внимание специалиста по управлению проектом на двух одинаково важных системах: основной технологической (перерабатывающей управленческую информацию) и дополнительной (транспортирующей и складирующей управленческую информацию. Необходимо заметить, что транспорт и склад управленческой информации, как компоненты технологических структур внутрифирменного управления во многих случаях в недостаточной мере удовлетворяют современным требованиям именно в силу того, что зачастую их проектирование и развитие является второстепенной задачей.

Принципы системной технологии внутрифирменного управления

* Принципы системной технологии внутрифирменного управления представляют собой наиболее важные необходимые условия реализации технологической системной триады производства внутрифирменного управления.

Эти условия являются вербальными моделями систем производства внутрифирменного управления, их структур и процессов, позволяющими практически использовать Закон технологизации, Закон и принцип системности. Основу для описания принципов составляют понятия цели, процесса и структуры. Цель системной технологии производства внутрифирменного управления – регулярно выпускать управленческие решения в соответствии с состоянием объекта управления и результатами реализации предыдущих управленческих решений. Процесс производства внутрифирменного управления – это процесс регулярного целенаправленного преобразования управленческой информации в управленческие решения, которые должны соответствовать модели объекта управления, а также цели и критериям управления объектом. Как уже отмечалось в общем случае (раздел 1.2) и в данном случае системы производства внутрифирменного управления имеет место следующее – цель управления объектом управления и цель производства внутрифирменного управления могут не совпадать друг с другом и противоречить друг другу. Структура производства внутрифирменного управления, также как и процесс, определены в данном разделе ранее. Перейдем к формулировке принципов построения системной технологии внутрифирменного управления.

* Принцип однозначного соответствия во внутрифирменном управлении «цель – процесс – структура»:

В технологической системе производства внутрифирменного управления для достижения цели подготовки и выпуска каждого вида управленческого решения должен реализовываться строго соответствующий ему процесс, осуществляемый с помощью четко определенной структуры; технологическая система внутрифирменного управления должна описываться конечным множеством таких соответствий «цель – процесс – структура», как предусмотренных при ее создании, так и возникших в процессе ее функционирования.

Однозначное соответствие представляет собой одну из вербальных моделей общей системы для представления триады «изделие технологии внутрифирменного управления (управленческое решение) – технологический процесс производства внутрифирменного управления – структура технологической системы внутрифирменного управления» в соответствии с принципом системности.

Уже отмечалось, что стремление соблюдать соответствие вариантов изделий вариантам структур и вариантам процессов – обязательное условие осуществимости промышленных технологических систем и обеспечения параметров выходной продукции. Вполне очевидна выгодность применения данного принципа для систем производства внутрифирменного управления. Для применения данного принципа необходимо классифицировать все виды изделий (управленческих решений), которые должна подготавливать и выпускать технологическая система внутрифирменного управления.

* Принцип гибкости внутрифирменного управления:

технологическая система производства внутрифирменного управления должна уметь оперативно перестраиваться, т.е. при необходимости за заданное время переходить с одного соответствия «цель – процесс – структура» на другое с минимальными затратами ресурсов и без потерь в качестве производимых управленческих решений.

В любой системе управления такие ситуации возникают при изменении состояния системы-объекта управления, при изменении требований внешней среды и в других случаях, подробно описанных в литературе по управлению.

В современных условиях гибкость технологических систем производства управленческих решений – одно из обязательных условий их соответствия требованиям рыночной экономики. Технологические системы производства внутрифирменного управления, удовлетворяющие этому принципу, с меньшими затратами производят, напр., освоение новых видов продукции, изменения форм собственности предприятия.

* Принцип неухудшающего взаимодействия во внутрифирменном управлении:

транспортирование и складирование управленческой информации во внутрифирменной системе производства управленческих решений и между системой-объектом и системой-субъектом управления не должны ухудшать параметры управленческой информации и управленческих решений или могут ухудшать их в заданных пределах.

Склады управленческой информации и управленческих решений – информационные базы и банки данных и т.п., и транспорт управленческой информации и управленческих решений – линии связи, средства транспорта и т.п. должны обеспечивать постоянство параметров складируемых и транспортируемых управленческих ресурсов и изделий между процессами их целенаправленной переработки или допускать их ухудшение в заданных пределах. Например, могут устанавливаться определенные допуски на искажение информации при передаче по линиям связи – предположим, одна ошибка на миллион знаков и т.п.

Для соблюдения этого принципа должны использоваться процедуры создания и эксплуатации систем производства внутрифирменного управления, признающие одинаковую важность процессов целенаправленного преобразования управленческой информации и процессов ее транспортирования и складирования.

Системная технология предлагает модели для построения систем производства внутрифирменного управления, в которых система взаимодействий и элементы, структуры и процессы транспортирования и складирования управленческой информации и управленческих решений описываются с такой же полнотой, как и «основная» технологическая система и ее элементы, структуры и процессы производства управленческих решений.

* Принцип технологической дисциплины внутрифирменного управления:

во-первых, должен иметь место регламент функционирования технологической системы внутрифирменного управления для каждого соответствия «цель – процесс – структура», во-вторых, должен осуществляться контроль над соблюдением технологического регламента производства управленческих решений и, в-третьих, должна существовать система внесения изменений в технологический регламент производства управленческих решений.

Технологическая дисциплина внутрифирменного управления – это учет совместного действия Закона системности управления и Закона технологизации управления. Регламент структур и процессов переработки управленческой информации и выработки управленческого решения – это та модель общей системы для триады управления, которая детализирует однозначное соответствие «цель – процесс – структура» для каждого вида производимого управленческого решения, с одной стороны. С другой стороны, регламент концентрирует в себе основные отличия между творческим и технологизированым процессами производства управленческого решения.

В понятие технологической дисциплины внутрифирменного управления должно входить и соблюдение установленного регламента на взаимодействие с внешней средой управленческой системной триады. Особое значение имеет, как известно, регламент на воздействие управленческих решений на природную среду, которая является важнейшей частью внешней среды.

* Принцип обогащения полезными свойствами, формой, состоянием во внутрифирменном управлении:

каждый элемент технологической системы производства внутрифирменного управления (как и вся система производства внутрифирменного управления) должен придавать новые полезные свойства (и/или форму и/или состояние) преобразуемой управленческой информации для обеспечения процесса подготовки и выпуска управленческого решения.

Принцип обогащения управленческой информации полезными свойствами, формой, состоянием на каждом элементарном процессе ее преобразования отражает способ сведения исходной невыполнимой задачи выработки управленческого решения с помощью единственной операции преобразования исходной управленческой информации «за один раз» к реализуемой задаче производства управленческого решения с помощью системы «элементарных» процессов преобразования исходной и промежуточной управленческой информации.

Принцип обогащения отражает также появляющуюся в данном случае необходимость преобразования исходной цели выработки управленческого решения в систему элементарных целей преобразования управленческой информации; достижение каждой из этих целей обеспечивается элементарным процессом выработки «части» свойства и/или формы и/или состояния управленческой информации, что постепенно качественно и количественно преобразует исходную и промежуточную управленческую информацию в управленческое решение. Исходное соответствие «цель – процесс – структура» превращается, в силу действия принципа обогащения, в комплекс соответствий «цель системы – элементарная цель», «процесс системы – элементарный процесс», «структура системы – элементарная структура». После каждого элементарного процесса внутрифирменного управления управленческая информация должна обогащаться новыми свойствами, формой, состоянием: приобретать более удобную форму для последующего восприятия, освобождаться от помех, становиться более пригодной для последующих этапов принятия решений, быть более пригодной для практического использования в объекте управления и т.д.

* Принцип оценки качества внутрифирменного управления:

Является обязательным установление критериев качества внутрифирменного управления и оценка по ним качества реализации каждого соответствия «цель – процесс – структура» как для технологической системы производства внутрифирменного управления в целом, так и для всех ее элементов и элементарных процессов; оценка качества внутрифирменного управления должна проводиться для управленческих решений, выработанных системой производства внутрифирменного управления, управленческой информации, преобразованной ее подсистемами, для процесса выработки управленческого решения в целом и подпроцессов преобразования управленческой информации, для структуры производства внутрифирменного управления в целом и для структур подсистем внутрифирменного управления.

Необходимость оценки качества внутрифирменного управления отражает действие Закона системности управления. Действительно, каждая технологическая система производства внутрифирменного управления функционирует в условиях влияния внешней среды, объекта управления, управляющих метасистем и макросистем и в условиях трудно контролируемого влияния «внутренней среды» элементов внутрифирменного управления. По этой причине необходима постоянная корректировка системной технологии внутрифирменного управления, ее процессов и структур для достижения заданного качества и результативности управленческого решения.

* Принцип технологичности внутрифирменного управления:

из всех видов управленческих решений (систем-результатов), обеспечивающих достижение поставленной цели в системе-объекте управления, должно выбираться наиболее «технологичное» для системы-субъекта управления, для производства которого во внутрифирменном комплексе управления имеется апробированное соответствие «цель-процесс-структура» или для производства этого управленческого решения требуется минимальная перестройка имеющегося соответствия «цель-процесс-структура» в данной технологической системе производства внутрифирменного управления.

Принцип технологичности внутрифирменного управления отражает совместное действие Законов системности управления и технологизации управления. Управленческое решение, как изделие систем внутрифирменного управления выполняет двоякую роль в смысле выполнения требования технологичности. Во-первых, управленческое решение необходимо системе-объекту управления и внешней среде для достижения определенных целей и поэтому система-объект управления и внешняя среда предъявляют к управленческому решению свои требования. Во-вторых, управленческое решение, как изделие, необходимо технологической системе производства внутрифирменного управления для «зарабатывания» средств жизнеобеспечения, для извлечения дохода и поэтому технологическая система производства внутрифирменного управления предъявляет к управленческому решению требования, которые могут существенно отличаться от требований объекта управления.

Требование технологичности внутрифирменного управления – своего рода компромисс между возможностями технологий производства управленческих решений и потребностями внешней среды и объекта управления в управленческих решениях. Это требование заставляет внутрифирменное управление совершенствоваться с учетом потенциальных запросов внешней среды и объектов управления в управленческих решениях. В то же время это требование вынуждает объект управления и внешнюю среду считаться с реальными возможностями технологий производства внутрифирменного управления.

Так, цели рыночных преобразования конкретного сектора экономики страны может соответствовать несколько комплексов управленческих решений. Среди них будут решения, которые желательно было бы выработать и реализовать, но система внутригосударственного управления данным сектором экономики может не владеть технологиями выработки и реализации этих комплексов решений. Могут иметь место комплексы управленческих решений, которые существующая система способна быстро и грамотно выработать, но их реализация приведет к крайне медленным темпам рыночных преобразований в данном секторе экономики и к несогласованности с темпами преобразований в смежных секторах общественного производства. Наконец, должны найтись комплексы управленческих решений, которые позволят осуществить рыночные преобразования данного сектора общественного производства в приемлемые сроки и с приемлемым качеством, но для того, чтобы их выработать и реализовать, необходимо провести модернизацию систем и внутригосударственного управления. В соответствии с требованием технологичности внутригосударственного управления, необходимо выбрать тот комплекс управленческих решений, для которого потребуется минимальная модернизация технологий внутригосударственного производства управленческих решений для данного сектора экономики.

* Принцип типизации внутрифирменного управления:

многообразие соответствий «цель-процесс-структура» в технологической системе производства внутрифирменного управления, а также многообразие видов управленческих решений, технологических процессов управления, структур и систем управления должны быть сведены в технологических комплексах внутрифирменного управления к ограниченному числу типовых, обоснованно отличающихся друг от друга.

Типизация отражает стремление к практике «экономной реализации» Закона технологизации управления при проектировании и осуществлении внутрифирменных технологий производства и реализации управленческих решений.

Принцип типизации управления приводит к созданию типовых управленческих решений, типовых систем для системной триады внутрифирменного управления, типовых технологических процессов управления, типовых структур управления. Высшая форма типизации управления – стандартизация управленческих решений, процессов, структур.

Системная технология внутрифирменного управления должна постоянно использовать принцип типизации внутрифирменного управления, пытаясь создать типовые методы, способы, изделия, модели и условия осуществления технологий в сфере управленческой деятельности.

* Принцип стабилизации внутрифирменного управления:

необходимо находить и обеспечивать стабильность таких режимов всех процессов и таких состояний всех структур внутрифирменной технологической системы производства управленческих решений, которые обеспечивают наиболее эффективное использование человеческих, финансовых и других ресурсов внутрифирменного управления для качественного производства и реализации управленческих решений.

Требование стабилизации внутрифирменного управления отражает стремление к «экономной реализации» Закона технологизации управления при проектировании и осуществлении внутрифирменных технологий производства управленческих решений.

* Принцип высвобождения человека во внутрифирменном управлении:

за счет реализации процессов и структур внутрифирменных технологических систем производства управленческих решений компьютерами и другими машинами, механизмами, организационной и другой техникой необходимо высвобождать человека для интеллектуальной деятельности по созданию проектов развития внутрифирменного управления.

Использование этого принципа при построении системных технологий внутрифирменного управления предъявляет высокие требования к качеству машинизации (в т.ч. и компьютеризации) рабочих мест, элементов и подсистем внутрифирменных технологических систем производства управленческих решений.

* Принцип преемственности для внутрифирменного управления:

изделия внутрифирменной технологической системы производства управленческих решений – управленческие решения, должны обязательно реализовываться в объекте управления и во внешней среде с теми же темпами, с которыми они производятся.

Этот принцип отражает действие Закона системности управления. В самом деле, внутрифирменная технологическая система производства управленческих решений производит свои изделия в соответствии с «заказом» объекта управления или внешней среды, которым они нужны для достижения своих целей. По этим причинам объект управления и внешняя среда должны «заботиться» о более полном и постоянном удовлетворении своих потребностей в управлении. Но, во-первых, потребности объектов управления и внешней среды постоянно изменяются, во-вторых, постоянно возникают конкурирующие технологии управления. В силу этих обстоятельств внутрифирменная технологическая система производства управленческих решений должна постоянно заботиться о реализации принципа преемственности и со своей стороны путем, например, проведения постоянного маркетинга и улучшения процессов выработки и реализации своих управленческих решений.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.