5. 6. Закон неубывающего разнообразия государственного системного управления
5. 6. Закон неубывающего разнообразия государственного системного управления
? Для общего случая государственного системного управления этот Закон формулируется следующим образом:
«для выживания государственной системы управления не должно убывать разнообразие внутри видов частей государственной системы управления – элементов, процессов, структур, подсистем, систем, триад систем, других частей, которые могут использоваться для формирования и осуществления системного управления. Для сохранения государственной системы управления должно возрастать разнообразие внутри видов частей государственной системы управления – элементов, процессов, структур, подсистем, систем, других частей, которые могут использоваться для формирования и осуществления системного управления. Развитие потенциала государственной системы управления возможно, только если будет качественно обновляться разнообразие внутри видов частей государственной системы управления – элементов, процессов, структур, подсистем, систем, других частей, которые могут использоваться для формирования и осуществления системного управления».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного правила, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующее условие Принципа системности государственного управления (раздел 3.1):
«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления необходимо представлять общей моделью вида системы, к которому относится данная государственная система управления».
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления определенного вида, данный вид государственной системы управления для каждого уровня развития его внутривидового разнообразия и общая моделирующая система для этой системы и для всех уровней развития внутривидового разнообразия данного вида государственной системы управления» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления следующая:
Этап 7. Разработка исходного варианта Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления для данной управленческой деятельности.
Этап 8. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления применительно к данной управленческой деятельности.
При осуществлении этапов 7 и 8 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления»:
1) разработка исходной формулы Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления,
2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления.
? Тогда моделирование для каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей выживания, сохранения и развития для каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления;
2) моделирование ресурсов формирования каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей выживания, сохранения и развития каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления;
4) моделирование ограничений для выживания, сохранения и развития разнообразия внутри вида государственной системы управления;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей выживания, сохранения и развития разнообразия внутри вида государственной системы управления при заданных ограничениях;
6) моделирование системы оценки эффективности выживания, сохранения и развития для каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования для каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования каждого уровня развития разнообразия внутри вида триады государственной системы управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1-5.5, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для Закона развития разнообразия внутри вида государственной системы управления.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство, разрешение, контроль, архив также как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1-5.5, рассматриваются, как части процесса моделирования каждого уровня разнообразия внутри вида государственной системы управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании каждого уровня развития разнообразия внутри вида государственной системы управления, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Исследование моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Проектирование моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Экспертиза моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Производство моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Разрешение моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Контроль моделирования уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления»,
«Архив моделей уровней развития разнообразия внутри вида государственной системы управления».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах получены следующие исходные формулы Закона неубывающего разнообразия внутри вида государственной системы управления.
Так, для описания правил целостного развития потенциала государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«развитие потенциала государственной системы, какой-либо ее части, возможно, только если будет возрастать разнообразие внутри одного вида или нескольких видов (или всех видов) частей государственной системы – элементов, процессов, структур, других частей системы. Для выживания и сохранения государственной системы, какой-либо ее части не должно убывать разнообразие внутри видов частей государственной системы».
Для описания правил целостного развития рачительного государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«для выживания идеи государственной системы управления не должно убывать разнообразие внутри видов идеи государственной системы управления, соответствующих общей модели идеи «рачительное государство».
Для сохранения идеи государственной системы управления должно возрастать разнообразие внутри видов идеи государственной системы управления, соответствующих общей модели идеи «рачительное государство».
Развитие потенциала идей государственной системы управления возможно, только если будет качественно обновляться разнообразие внутри видов идеи государственной системы управления, соответствующих общей модели идеи «рачительное государство».
В свою очередь, для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«для выживания идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, не должно убывать разнообразие внутри видов идеи опережающего развития, соответствующих общей идее опережающего развития.
Для сохранения идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, должно возрастать разнообразие внутри видов идеи опережающего развития, соответствующих общей идее опережающего развития.
Развитие потенциала идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, возможно, только если будет качественно обновляться разнообразие внутри видов идеи опережающего развития, соответствующих общей идее опережающего развития».
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.