6. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПЕРЕХОДЕ ОТ СОЦИАЛИЗМА К КОММУНИЗМУ

В жизни социалистического общества, как и всякого иного, решающее значение имеет развитие способа производства. От развития социалистического способа производства, и в первую очередь от развития производительных сил, зависит переход к коммунизму.

Социализм и коммунизм — это не два различных общественных строя. Это две ступени, две фазы одного и того же общественного строя. Различие между ними состоит только в степени зрелости этого строя. Социализм представляет собою первую фазу нового общества, еще недавно вышедшего из недр капитализма, а коммунизм— это вторая, высшая фаза того же общества.

В основе социализма и коммунизма лежит один и тот же способ производства. Основные черты существующего при социализме способа производства — общественная собственность на средства производства, плановое ведение народного хозяйства, отсутствие эксплуатации человека человеком, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь между людьми — останутся и при коммунизме. Но этот способ производства получит при коммунизме дальнейшее, более высокое развитие.

Социализм и коммунизм различаются между собою прежде всего по уровню развития производительных сил. Социализм использует те производительные силы, которые получает в наследство от капитализма, и развивает их дальше. Техника социалистического общества по уровню своего развития вначале еще не отличается качественно от техники наиболее развитых капиталистических стран. Но социализм не может остановиться на том уровне производительных сил, какой достигнут капитализмом. Чтобы одержать победу в экономическом соревновании с капитализмом, чтобы двигаться дальше к коммунизму, необходимо превзойти этот уровень.

Коммунизм, как вторая, высшая фаза нового общества, опирается на более высокое развитие производительных сил. При коммунизме производительные силы разовьются настолько, что обеспечат изобилие всех предметов потребления, все источники общественного богатства польются полным потоком. Такое высокое развитие производительных сил возможно лишь на базе новой, высшей техники, которая будет значительно превосходить технику капиталистического общества. Без создания соответствующей материально-технической базы нельзя достигнуть коммунизма.

С эпохой капитализма связано распространение машинного производства, которое пришло на смену ручному производству средневековых ремесленников. С эпохой коммунизма связан переход к автоматическому производству, что даст возможность максимально устранить ручной труд. Всесторонняя механизация и автоматизация производства требуют электрификации всего народного хозяйства. Коммунизм, говорил Ленин,— это есть Советская власть плюс электрификация всей страны. Коммунистическое общество подчинит себе новые могучие силы природы, в том числе атомную энергию, мирному использованию которой мешает капиталистический строй. Мощная техника коммунизма сделает человека, свободного от всякого социального гнета, подлинным властелином природы.

Создание материально-технической базы коммунизма является теперь главной задачей в развитии экономики нашей страны, которая вступила в период развернутого строительства коммунистического общества. Решение этой задачи, как подчеркнул на XXI съезде КПСС Н. С. Хрущев, предполагает прежде всего: наличие высокоразвитой современной индустрии, полную электрификацию страны, научно-технический прогресс во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства, комплексную механизацию и автоматизацию всех производственных процессов, всемерное использование новых источников энергии, богатейших природных ресурсов, новых синтетических и других материалов, рост культурно-технического уровня всех трудящихся, дальнейшее улучшение организации производства и повышение производительности труда.

Непременным условием перехода от социализма к коммунизму является развитие в невиданных масштабах всего общественного производства и особенно его ведущей отрасли — тяжелой промышленности. Тяжелая промышленность должна опережать в своем развитии все другие отрасли народного хозяйства. Только при этом условии будет обеспечена прочная база для дальнейшего роста легкой промышленности и сельского хозяйства. Только при этом условии можно решить — притом в исторически кратчайшие сроки — основную экономическую задачу СССР: догнать и перегнать главные капиталистические страны по производству продукции на душу населения. В нынешней семилетке на базе преимущественного развития тяжелой промышленности будет достигнут дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, что даст возможность добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа.

Преимущественное развитие тяжелой индустрии необходимо и для того, чтобы обеспечивать непрерывный технический прогресс. Ведь именно тяжелая промышленность производит машины и оборудование для всех отраслей народного хозяйства. А для того, чтобы заменять ручной труд работой машин, чтобы механизировать и автоматизировать производство, нужно выпускать все больше и больше современных машин.

Это тем более необходимо, что техника социалистического производства не может оставаться неизменной. Та техника, которая сегодня является передовой, завтра,

с появлением более совершенных орудий и методов производства, может устареть. Поэтому надо непрерывно совершенствовать технику, чтобы социалистическое производство не только не отставало по техническомy уровню от главных капиталистических стран, но и опережало их.

Чем больше успехи технического прогресса, чем полнее механизация и автоматизация производства, тем теснее производственные связи между предприятиями, отраслями производства.

Известно, что механизация и автоматизация производства могут быть осуществлены в полной мере тогда, когда предприятие или цех специализируются на массовом выпуске определенных изделий. Современная техника требует специализации производства, а последняя содействует росту производительности труда. Вместо того, чтобы производить, например, литье на каждом заводе, выгоднее создать крупные литейные, которые снабжали бы литьем все заводы, расположенные в данном районе. В крупных специализированных литейных цехах выпуск чугунного литья на одного рабочего в три с половиной— четыре раза больше, чем в мелких литейных.

А специализация невозможна без тесной производственной связи между различными предприятиями, без их кооперации. Чем более специализированы предприятия, тем больше их зависимость друг от друга, тем теснее должна быть кооперация между ними.

Чтобы судить о широте и многообразии связей между предприятиями, можно привести такой пример. Грузовик, изготовляемый на автозаводе имени Лихачева в Москве, состоит из трех с половиной тысяч деталей, но около тысячи из них изготовляется не на самом автозаводе, а на заводах-смежниках. Автомобильный завод получает от этих заводов сталь специальных марок, автоматику, резину, высокопрочное стекло, шарикоподшипники и так далее.

Технический прогресс расширяет производственные связи как между отдельными предприятиями, так и между целыми отраслями народного хозяйства. В этом находит свое выражение общественный характер процесса производства. А развитию общественного характера процесса производства должно соответствовать и развитие общественной собственности на средства производства.

Если развиваются производительные силы, то и производственные отношения не могут оставаться неизменными. Они должны приспосабливаться к развитию производительных сил, чтобы в наибольшей мере содействовать их росту.

Мы видели, что в ходе истории всех досоциалистических обществ менялась роль производственных отношений, каждый новый тип производственных отношении сначала способствовал росту производительных сил, а затем устаревал и превращался в тормоз, в оковы развития. А как обстоит дело в этом отношении в социалистическом обществе?

По своей природе социалистические производственные отношения открывают безграничный простор для развития производства, они не превращаются в оковы производительных сил. Поэтому общественную собственность на средства производства никогда не потребуется заменять какой-либо другой формой собственности. Однако это не значит, что производственные отношения социализма остаются неизменными и не нуждаются в совершенствовании. Ведь и сама общественная собственность на средства производства не остается всегда одинаковой: она имеет различные формы, ее рамки со временем расширяются.

Так, например, в результате совершенствования техники сельского хозяйства оказались слишком тесными рамки мелких колхозов, созданных в первые годы коллективизации в СССР. В мелких колхозах трудно применить передовую сложную технику. Поэтому назрела необходимость укрупнения колхозов. Коммунистическая партия и Советское правительство вскрыли эту необходимость и призвали колхозников к укрупнению колхозов. Некоторые отсталые элементы в колхозах возражали, сопротивлялись, но это мероприятие получило поддержку широчайших масс колхозников и было осуществлено быстро и безболезненно.

Укрупнение и рост колхозов в свою очередь потребовали изменения форм использования современной техники в сельском хозяйстве. Раньше эта техника сосредоточивалась главным образом, в руках машинно-тракторных станций, через которые осуществлялось производственно-техническое обслуживание колхозов. В свое время МТС сыграли важную роль в подъеме колхозов.

Но, когда колхозы достаточно окрепли и уже могли взять технику в свои руки, эта форма производственно - технического обслуживания колхозов оказалась в противоречии с их потребностями в механизации. Развитие производительных сил колхозной деревни сдерживалось тем, что на одном поле было два хозяина: МТС и колхоз. Жизнь толкала к разрешению этого противоречия, и партия, внимательно изучая экономические процессы, нашла единственно верный выход — реорганизовать МТС, продать машины колхозам. Этим был открыт путь для дальнейшего подъема колхозной экономики.

Реорганизация МТС сделала необходимым и изменение экономических отношений между государством и колхозами. Были отменены обязательные поставки и натуроплата за работу МТС и введен новый порядок закупки сельскохозяйственных продуктов государством по единым ценам.

На этом примере можно видеть, как изменялись различные звенья производственных отношений в сельском хозяйстве СССР, как они перестраивались в соответствии с развитием производительных сил.

И в социалистическом обществе производственные отношения могут отставать от развития производительных сил. Поэтому их нужно приспособлять к развитию производительных сил. А для этого необходимо разрешать противоречия, которые возникают внутри способа производства.

Противоречия между производительными силами и производственными отношениями существуют на всех ступенях общественного развития, во всех обществах. Однако при социализме эти противоречия носят иной характер, чем в эксплуататорских обществах. Самое глубокое противоречие, которое пронизывает всю историю классовых обществ,—это противоречие между трудящимися массами, которые составляют основную производительную силу общества, и эксплуататорскими классами, которые владеют важнейшими средствами производства. Социалистическое общество свободно от такого противоречия. Здесь трудящиеся массы являются не только важнейшей производительной силой общества, но и владельцами средств производства, представляющими их коллективное достояние.

Поэтому при социализме противоречия между производительными силами и производственными отношениями не приводят к столкновениям классов. В отличие от эксплуататорских обществ изменения в производственных отношениях не встречают здесь противодействия каких-либо классов, ибо реакционных классов уже нет. Ввиду этого социалистическое общество имеет возможность путем проведения правильной экономической политики своевременно приспосабливать свои производственные отношения к развитию производительных сил, если в предшествовавших обществах противоречия между производительными силами и производственными отношениями разрешались путем революций, то в социалистическом обществе они разрешаются постепенно. Их разрешение происходит не путем ломки существующих производственных отношений, а путем их совершенствования.

Понятно поэтому, что и переход от социализма к коммунизму осуществляется постепенно. По мере роста производительных сил, расцвета экономики и культуры социалистическое общество будет перерастать в коммунистическое.

Коммунизм отличается от социализма не только более высоким уровнем развития производительных сил, но и степенью зрелости производственных отношений. Если при социализме имеются две формы общественной собственности (всенародная и колхозно-кооперативная), то при коммунизме будет существовать единая всенародная собственность на средства производства. При коммунизме уже не будет классовых различий между рабочими и крестьянами, а также различий между этими классами и интеллигенцией.

Почему же произойдут такие изменения в производственных отношениях? Потому, что этого потребует развитие производительных сил.

Как мы знаем, различия двух форм социалистической собственности связаны с исторически сложившимися условиями перехода к социализму в промышленности и в сельском хозяйстве, с различной степенью развития производительных сил в этих отраслях хозяйства.

Социалистический город постепенно технически перевооружает деревню. Развитие производительных сил укрепляет и расширяет производственные связи между промышленностью и сельским хозяйством. Социалистическая промышленность доставляет сельскому хозяйству машины, горючее, минеральные удобрения и так далее. Раньше, когда крестьяне работали на поле вручную, в продукты сельского хозяйства был вложен главным образом труд крестьян. Теперь в продукты сельского хозяйства вложена значительная доля труда и рабочих: машиностроителей, металлургов, химиков, нефтяников, угольщиков, обеспечивающих сельское хозяйство машинами, горючим, удобрениями и так далее. Это означает, что между рабочими и крестьянами становится все теснее производственная связь.

Вместе с тем развивается связь между ними и по линии торговли, обмена продуктами. Эта форма экономических отношений также имеет большое значение для развития производительных сил. Расширение и совершенствование государственной и кооперативной торговли между городом и деревней усиливает заинтересованность колхозного крестьянства в увеличении производства.

По мере развития производительных сил социалистического общества растут и укрепляются как государственная, так и колхозная собственность, совершенствуются и формы экономической связи между промышленностью и сельским хозяйством.

«Формы собственности,— говорил на XXI съезде КПСС Н. С. Хрущев,— изменяются не произвольно, а развиваются на основе законов экономики, зависят от характера и уровня развития производительных сил». В настоящее время колхозный строй отвечает уровню и потребностям развития производительных сил в деревне. Колхознокооперативная форма собственности должна и впредь развиваться и укрепляться, так как заложенные в ней возможности для роста производительных сил еще далеко не исчерпаны.

По мере развития производительных сил повышается уровень обобществления колхозного производства, а вместе с тем происходит сближение колхозно-кооперативной собственности с общенародной, которое в конце концов приведет к их слиянию. Это произойдет не в результате свертывания колхозно-кооперативной собственности, а путем ее подъема при помощи и поддержке со стороны социалистического государства.

За последние годы колхозы значительно окрепли.

Вследствие укрупнения колхозов их количество уменьшилось с 236,9 тысячи в 1940 году до 54,8 тысячи в 1960 году, а размеры посевных площадей, приходящихся на один колхоз, возросли почти в 4,3 раза, количество крупного рогатого скота на один колхоз — почти в 8 раз. Колхозы укреплены теперь квалифицированными кадрами и имеют более широкие возможности для развития производства. Общая сумма денежных доходов колхозов возросла в 1959 году по сравнению с 1940 годом более чем в 6,7 раза, а размеры неделимых фондов колхозов — более чем в 6 раз.

Что представляет собой теперь передовой колхоз, можно наглядно видеть на примере артели «Красный Октябрь» (Кировская область), о которой рассказал ее председатель П. А. Прозоров на декабрьском Пленуме ЦК КПСС (1959 год). Этот колхоз за последние годы дважды укрупнялся: в 1954 году, когда объединились три артели, и в 1958 году, когда к нему присоединилось еще шесть колхозов. В настоящее время территория объединенного колхоза — это бывшая Вожгальская волость. Вместо 2,5 тысячи гектаров земли за ним закреплено 48 тысяч гектаров. Колхоз имеет 120 тракторов, 48 комбайнов, 67 грузовых автомобилей, много других сельскохозяйственных машин и орудий. В общественном стаде 4 тысячи голов крупного рогатого скота, 3500 свиней, 2000 овец, 13 тысяч кур и уток. В 1959 году объединенный колхоз продал вдвое больше продукции, чем все хозяйства до объединения, а по сравнению с 1953 годом — в пять раз. Общий доход колхоза достиг 18 миллионов рублей, а его неделимые фонды — 22 миллионов. Эти фонды используются колхозом для дальнейшего расширения производства, для перестройки колхозных селений, строительства общественных зданий: столовых, бань, пекарен, детских учреждений, дома отдыха и так далее.

Рост неделимых фондов колхозов сближает колхозно-кооперативную собственность с общенародной. И по своему составу и по использованию эти фонды все более приближаются к общенародным производственным фондам. За счет неделимых фондов колхозы не только расширяют свое производство, но и участвуют в выполнении многих общегосударственных задач: например, строят школы, дороги и так далее.

В основе сближения колхозно-кооперативной собственности с общенародной лежит дальнейшее развитие общественного характера процесса производства в колхозах. Это находит свое выражение и в непосредственном слиянии колхозных средств производства с государственными, которое имеет место, например, тогда, когда колхоз присоединяется к государственной электросети, использует в своем производстве электроэнергию, вырабатываемую крупными государственными электростанциями.

О растущем обобществлении процесса производства свидетельствует и развитие межколхозных производственных связей. Теперь все чаще колхозы объединяют свои усилия для совместного строительства электростанций, оросительных каналов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, по производству строительных материалов и так далее. На декабрьском Пленуме ЦК КПСС (1959 год) сообщалось, что, например, на Украине существует свыше тысячи различных межколхозных организаций, в которых участвует около 85 процентов колхозов. Одних строительных работ эти организации выполнили в 1959 году на сумму около 1 миллиарда рублей. Производственные связи между колхозами становятся все более широкими и выходят за пределы не только районов, но даже областей.

Идет развитие общественного характера процесса производства и внутри колхозов. Колхозы постепенно превращаются в многоотраслевые хозяйства. При этом изменяется соотношение между общественным хозяйством колхозов и личным, подсобным хозяйством колхозников в пользу первого. Потребности колхозников в молоке, мясе, масле, овощах и других продуктах все в большей мере будут удовлетворяться за счет продукции общественного хозяйства, которое экономически выгоднее, чем малопродуктивное личное хозяйство.

Происходят прогрессивные изменения и в формах оплаты труда: во многих колхозах применяется ежемесячное денежное авансирование колхозников, а в некоторых колхозах введена ежемесячная гарантированная оплата труда, размеры которой определяются в начале года.

Во всем этом находит свое выражение процесс сближения колхозно-кооперативной собственности с общенародной, которая представляет собой более высокую ступень обобществления и играет ведущую роль во всем народном хозяйстве.

Неизбежное в будущем слияние колхозно-кооперативной собственности с государственной в одну общенародную собственность — это, как отмечал на XXI съезде КПСС Н. С. Хрущев, не простое организационно-хозяйственное мероприятие, а решение глубокой проблемы преодоления существенного различия между городом и деревней. Решение этой проблемы, превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального приведет к стиранию классовых различий между рабочими и крестьянами.

Вместе с тем идет процесс стирания граней между этими классами и интеллигенцией. Наряду с ростом удельного веса интеллигенции как прослойки людей умственного труда растет и культурно-технический уровень рабочих и крестьян—людей физического труда. По мере продвижения к коммунизму на базе всестороннего технического прогресса, механизации и автоматизации производства будет все больше изменяться характер физического труда в сторону его сближения с трудом умственным. Современная техника предъявляет высокие требования к производственно-технической квалификации рабочего и колхозника. Для управления сложными машинами нужны культурные работники, знакомые с основами паук и с научными основами техники. В результате механизации производства в социалистическом обществе отмирает ряд профессий неквалифицированного труда, требовавших от работника большой затраты физических усилий, и нарождаются новые профессии, требующие от него высокого культурно-технического уровня. Так, например, в угольной промышленности исчезли профессии саночника, коногона, забойщика с обушком и народились десятки новых профессий: машинист комбайна, угольного струга, врубово-погрузочной машины и так далее.

Семилетним планом развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы предусмотрено ликвидировать тяжелый ручной труд в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте. Осуществляется комплексная механизация и широкая автоматизация производственных процессов, которая не только дает большой экономический эффект, но и имеет важные социальные последствия, создает условия для постепенного преодоления существенного различия между физическим и умственным трудом.

В Советском Союзе проводится большая работа по подготовке квалифицированных кадров для промышленности, транспорта и сельского хозяйства, по повышению культурно-технического уровня всех рабочих и крестьян. Рабочий класс СССР пополняется молодыми кадрами, подготовленными в училищах и школах государственных трудовых резервов, а также получившими среднее образование и окончившими технические школы.

В процессе движения к коммунизму рабочие и крестьяне будут все больше приближаться по своему культурно-техническому уровню к техникам и инженерам, агрономам и зоотехникам. А это приведет в конце концов к исчезновению граней между людьми физического и людьми умственного труда.

Повышение производительности общественного труда при социализме дает возможность постепенно сокращать рабочий день. В 1960 году будет завершен перевод всех рабочих и служащих на семи- и шестичасовой рабочий день. В СССР осуществляется перевод всех рабочих и служащих на 40-часовую рабочую неделю, а рабочих горнорудной и угольной промышленности — на 36-часовую рабочую неделю. По решению XXI съезда КПСС с 1964 года начнется постепенный перевод рабочих и служащих на 35—30-часовую рабочую неделю, что означает введение шести- и пятичасового рабочего дня. Осуществление этих мероприятий будет завершено в 1966—1968 годах, в результате чего в СССР будет самый короткий в мире рабочий день и самая короткая рабочая неделя. А в дальнейшем рабочий день будет еще более сокращен: при коммунизме он, вероятно, не будет превышать трех - четырех часов. Это позволит всем трудящимся уделять еще больше времени для пополнения своего образования, для занятий наукой и искусством, то есть для всестороннего развития своих способностей. Коммунистическое общество уже не будет знать деления на работников физического и умственного труда, оно будет состоять, по словам Ленина, из всесторонне развитых и всесторонне подготовленных людей.

Итак, оставшиеся при социализме классовые различия между рабочими и крестьянами, а также различия между этими классами и интеллигенцией преодолеваются на базе развития социалистического способа производства. Для их окончательного преодоления необходимо создать более высокую материально-техническую базу и добиться громадного культурного роста всего народа.

На основе роста техники и культурно-технического уровня работников повышается и производительность общественного труда. Систематический рост производительности труда является важнейшим условием перехода к коммунизму.

Чем выше производительность труда, тем больше продукции получает общество, затратив такое же количество труда. Если бы общество расширяло производство без повышения производительности труда, без совершенствования техники, то это потребовало бы значительно больших капиталовложений и гораздо большего числа работников.

В экономии труда состоит, как подчеркивал Маркс, всякая действительная экономия. Производя с меньшими затратами труда необходимые для существования людей материальные блага, общество имеет возможность затрачивать больше труда на дальнейшее расширение производства, на развитие науки, искусства, просвещения. А благодаря этому ускоряется историческое развитие.

Ленин учил, что высокая производительность труда — это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя. Капитализм одержал в свое время победу над феодализмом, потому что он создал более высокую производительность труда, чем феодализм, дал возможность обществу создавать больше продуктов. Точно так же социализм обязательно одержит победу над капитализмом во всем мире, потому что он способен обеспечить более высокую, чем капитализм, производительность труда, дать обществу больше продуктов, сделать его более богатым. «Коммунизм,— учил Ленин,— есть высшая, против капиталистической, производительность труда добровольных, сознательных, объединенных, использующих передовую технику, рабочих». Только высокая производительность труда может создать материальные условия для перехода от социализма к коммунизму.

Большое влияние на рост производительности труда оказывают формы распределения продуктов, создающие заинтересованность работников в быстрейшем развитии производительных сил. Чтобы ускорить развитие социалистического производства, надо полнее использовать материальную заинтересованность работников в подъеме производства.

Там, где отсутствует или снижается материальная заинтересованность трудящихся, неизбежно замедляется развитие производительных сил. Так, например, одной из причин отставания некоторых отраслей сельского хозяйства в СССР было то, что колхозы и колхозники не были достаточно заинтересованы в увеличении производства. В последние годы ЦК КПСС и Советское правительство приняли ряд мер, которые значительно усиливают заинтересованность колхозов и колхозников в увеличении сельскохозяйственного производства. Эти меры благотворно сказались на подъеме сельского хозяйства.

С развитием производительных сил изменяются, совершенствуются и отношения распределения, формы оплаты труда в социалистическом обществе. И здесь задача состоит в том, чтобы своевременно вскрывать и разрешать возникающие противоречия, устранять устаревшие формы социалистического распределения, заменять их новыми, способными в большей мере содействовать развитию производства.

Изменения в производительных силах сделают в дальнейшем возможным и необходимым переход от социалистического способа распределения к коммунистическому. При социализме, как мы знаем, осуществляется распределение по труду; при коммунизме продукты труда будут распределяться по потребностям. «От каждого — по его способностям, каждому — по его потребностям»—таков принцип коммунизма. Это означает, что в коммунистическом обществе уже не будет нужды строго соразмерять, сколько отработал каждый член общества и сколько он должен получить. Общество будет настолько богато, что сможет обеспечить каждому возможность удовлетворить свои разносторонние потребности, а люди будут настолько сознательны и культурны, что и не подумают уклоняться от труда на общую пользу.

Участие в общем труде станет не только обязанностью, но и первой жизненной потребностью каждого работоспособного человека. Подобно тому, как, например, подлинный художник и композитор не могут жить без творчества, так все люди коммунистического общества будут видеть в своем труде любимое дело, без которого не может быть полной жизни. Ведь только в труде и могут проявиться творческие способности человека. Глубокое сознание необходимости труда на общую пользу, отношение к труду как к первой жизненной потребности зарождается в массах уже при социализме, и оно станет всеобщим при коммунизме.

В процессе перерастания социализма в коммунизм множатся и развиваются ростки коммунизма как в области производства, так и в области распределения продуктов. Новое, коммунистическое отношение к труду вырабатывается и входит в жизнь постепенно. Его ростки видны сегодня в массовом социалистическом соревновании, в движении за создание бригад коммунистического труда, в усилении моральных стимулов к труду на благо общества. Постепенно подготовляется и переход к коммунистическому принципу распределения. Уже сейчас наряду с распределением по труду, которое охватывает преобладающую часть фондов потребления, все возрастающая часть материальных и культурных благ распределяется бесплатно в виде пенсий, стипендий для учащихся, средств на строительство и содержание школ, больниц, детских садов, яслей, интернатов, клубов, библиотек и так далее. Это — показатель роста коммунистических начал в жизни социалистического общества.

Переход от социализма к коммунизму — закономерный процесс, который предполагает не отмену или ослабление принципов социализма, а их всемерное развитие и упрочение. Было бы глубоко ошибочным думать, что если в коммунистическом обществе не будет оплаты по труду, не будет торговли, то нужно побыстрее отменить социалистический принцип распределения. Так можно не ускорить, а, наоборот, замедлить и отдалить переход к коммунизму.

Нужно укреплять и совершенствовать все стороны социалистических производственных отношений: умножать государственную и кооперативно-колхозную собственность, налаживать еще более тесную связь между государственным и колхозным секторами хозяйства, развивать социалистическую торговлю, последовательно проводить в жизнь социалистический принцип оплаты по труду. Только таким путем будут созданы предпосылки для перехода к коммунизму.

Укреплять социалистические производственные отношения— не значит сохранять их в неизменном виде. Отдельные стороны, черты этих отношений устаревают по мере роста производительных сил. То, что вчера соответствовало, может сегодня оказаться не соответствующим уровню развития производительных сил. Если своевременно не устранять устаревшее, не разрешать возникающих в способе производства противоречий, то развитие производительных сил неизбежно замедлится.

На развитие производительных сил оказывают большое влияние и формы руководства, управления народным хозяйством, планирования. От них во многом зависит использование для развития производства всех возможностей, заложенных в социалистической системе хозяйства, в ее производственных отношениях.

Формы хозяйственного руководства не могут оставаться неизменными. Они должны изменяться в зависимости от развития производительных сил, от экономических задач, возникающих на каждом этапе строительства коммунизма. Устаревшие формы планирования и управления хозяйством приходят в противоречие с развитием производительных сил и тормозят его.

Так, например, техническому прогрессу могут мешать устаревшие формы планирования производства и оплаты труда. В недавнем прошлом в некоторых отраслях машиностроения выпуск машин планировался в единицах, штуках и даже по весу. Содействовал ли такой порядок планирования созданию высокопроизводительных и экономичных машин? Конечно, нет. Если, скажем, планирование производится по весу, то завод оказывается заинтересованным в производстве более тяжелых машин: в этом случае он скорее перевыполнит план, и его работники получат премию. А народное хозяйство понесет большие убытки: будет расходоваться лишний металл, придется перевозить лишние грузы, потребители получат менее производительные и более тяжеловесные машины. Установление правильных, технически и экономически обоснованных показателей планирования производства (а в связи с этим и материального поощрения работников) ускоряет технический прогресс, позволяет лучше использовать возможности для развития производительных сил.

Налаживание производственных связей между предприятиями, наиболее целесообразное кооперирование фабрик и заводов во многом зависит от организации управления народным хозяйством. Известно, например, что серьезной преградой для правильного кооперирования предприятий оказались ведомственные интересы. Нередко министерства налаживали кооперацию между своими заводами, находившимися в разных частях страны, и нарушали нормальные производственные связи между предприятиями, находящимися в одном и том же экономическом районе. Это не только порождало излишние перевозки, но и препятствовало полному использованию местных ресурсов, всестороннему развитию хозяйства экономических районов, республик, краев, областей.

В свое время, когда Советская страна вступила на путь индустриализации, создание специализированных по важнейшим отраслям хозяйства наркоматов и главков (позднее — министерств и ведомств) позволило сосредоточить усилия и средства на развитии решающих отраслей промышленности. А когда развитие народного хозяйства потребовало более глубокой специализации предприятий и кооперирования их внутри экономических районов страны, ведомственная организация управления промышленностью и строительством стала мешать развитию производительных сил. В Советском Союзе в 1957 году насчитывалось более 200 тысяч промышленных предприятий и более 100 тысяч строек. При таких масштабах оперативное управление промышленными предприятиями и стройками нужно было сосредоточить в экономических районах страны. Это и было осуществлено благодаря созданию в 1957 году советов народного хозяйства экономических административных районов, которым были переданы предприятия, ранее находившиеся в ведении министерств. Перестройка управления промышленностью и строительством дала возможность правильно сочетать конкретное и оперативное руководство со строгим соблюдением централизованного планового начала в масштабах всей страны.

Планирование и управление социалистическим народным хозяйством строятся на основе принципа демократического централизма. Социалистическая экономика не может развиваться без централизованного руководства, без объединения сил и средств в масштабе всей страны. Ведь социалистическая экономика должна использовать все преимущества крупного производства, которое дает более высокую производительность труда, чем мелкое производство. А крупное плановое социалистическое производство требует централизованного руководства. Вместе с тем централизованное руководство должно сочетаться со всемерным развитием инициативы масс, с привлечением самых широких слоев трудящихся к управлению хозяйственным строительством, с самым внимательным и всесторонним учетом местного опыта и местных условий.

Без централизованного руководства неизбежно будет нарушаться планомерное, пропорциональное развитие народного хозяйства, будут распыляться силы и средства, понесут ущерб общенародные, общегосударственные интересы. Без демократизма, без широчайшего развития инициативы масс будет расти бюрократизм, нельзя достаточно полно учесть местные условия, невозможно вскрыть и использовать все резервы производства. Значит, необходимо правильно сочетать обе стороны демократического централизма.

За последние годы в Советском Союзе сделано многое для улучшения планирования народного хозяйства. Устранена чрезмерная централизация в планировании промышленного и сельскохозяйственного производства, которая нередко мешала развитию местной инициативы. Так, например, в сельском хозяйстве планирующие органы недостаточно считались с местными условиями. Это мешало развитию производительных сил. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в 1955 году изменили порядок планирования сельского хозяйства. Теперь планирование сельского хозяйства начинается в колхозах и совхозах.

Такой порядок планирования предоставляет колхозам большие возможности для хозяйственной инициативы и использования резервов колхозного производства.

Коммунистическая партия и Советское правительство последовательно осуществляют принцип демократического централизма в руководстве хозяйством. Через Советы депутатов трудящихся, профессиональные союзы, рабочие собрания, производственные совещания трудящиеся участвуют в выработке и осуществлении планов развития народного хозяйства. Чем полнее раскрывается творческая инициатива масс, тем быстрее развивается социалистическое производство.

При социализме устранены все те преграды для развития производительных сил, которые создавались капиталистическими производственными отношениями. Установление социалистических производственных отношений открыло широкий простор для развития производительных сил. Однако использование всех неисчислимых возможностей для развития производительных сил, заложенных в социалистической системе хозяйства, не достигается самотеком. Чтобы превратить эти возможности в действительность, надо прежде всего вести правильную хозяйственную политику, правильно планировать и руководить народным хозяйством. Если беззаботно относиться к техническому прогрессу и к улучшению организации труда, допускать ошибки в оплате труда, экономически не обоснованно устанавливать цены на товары, неправильно руководить хозяйством, то это может затормозить развитие производительных сил.

В социалистическом обществе нет реакционных классов, которые стояли бы на пути исторического прогресса. Но имеются пережитки капитализма в сознании и быту людей, имеются бюрократические элементы, которые тормозят движение вперед, к коммунизму. Нередко косность и самоуспокоенность некоторых хозяйственных руководителей создают преграды на пути технического прогресса, мешают осуществлению ценных изобретений и рационализаторских предложений новаторов производства.

Коммунистическая партия и Советское правительство ведут борьбу с проявлениями косности, с бюрократическими извращениями. Они осуществляют такую экономическую политику, которая дает возможность во всех отраслях народного хозяйства полнее использовать имеющиеся резервы, и содействуют повышению творческой инициативы масс.

Социалистические производственные отношения создают наиболее благоприятные объективные условия для быстрого развития производительных сил. Правильная политика Коммунистической партии и Советского правительства обеспечивает использование этих условий, мобилизует творческую энергию масс на развитие социалистического производства.

Превосходство социалистического способа производства над капиталистическим уже доказано историей. От нас самих, от наших трудовых усилий, от нашей инициативы и энергии зависит скорейшая победа социализма в его экономическом соревновании с капитализмом.