Разработка организационных принципов

Создание Интернационала вызвало необходимость поиска новых организационных принципов, организационных форм, соответствующих новому этапу рабочего движения. В ходе практической деятельности Товарищества, на его опыте Маркс сумел эти формы найти, эти принципы теоретически разработать и обосновать.

Международное товарищество рабочих не создавалось как пролетарская политическая партия в строгом смысле этого слова. Тем не менее история его становления и развития, теоретическое осмысление его опыта является важнейшим этапом в формировании представлений о пролетарской партии, в уяснении ее места в рабочем движении, роли в классовой борьбе пролетариата, а также в разработке ее организационных принципов.

Формирование этих представлений началось с первых дней существования Интернационала в результате деятельности пролетарского ядра Генерального совета под руководством Маркса. Организационная структура Товарищества складывалась постепенно. Если в разработке его социально-политической программы Маркс опирался на зрелую теорию исторического материализма и пролетарской политической экономии, то в разработке организационных основ в гораздо большей степени пришлось идти опытным путем. Громадное значение имел опыт Союза коммунистов, однако Союз объединял лишь передовых представителей международного пролетариата, стоявших на позициях научного коммунизма, был вынужден действовать нелегально. Его организационную структуру нельзя было механически перенести на массовое рабочее движение, да еще при отсутствии идейного единства. Притом далеко не во всех странах имелись самостоятельные рабочие организации, и ни в одной стране еще не было пролетарской партии. Тем не менее Маркс взял из опыта Союза коммунистов ряд важнейших принципов – отказ от структуры и практики тайных, заговорщических обществ; выборность и отчетность; представление о конгрессе как высшем руководящем органе и др.

Организационный опыт других союзов и объединений рабочего класса не имел для Интернационала большого значения, так как все они ставили перед собой ограниченные цели и их опыт не выходил за национальные рамки. Традиции боевых пролетарских организаций прошлого, например бланкистских, в силу их заговорщического характера также не могли быть использованы. Организационный опыт предшествовавшего Интернационалу самого массового рабочего движения – чартизма был порожден специфическими условиями Англии и не годился для стран европейского континента.

Некоторые правила, определившие, например, на первых порах процедуру проведения заседаний Генерального совета, порядок внесения и утверждения резолюций и др., были заимствованы из опыта английских демократических обществ (они применялись и в английских рабочих организациях), отчасти демократических организаций других стран (французских революционных клубов, корреспондентских комитетов).

Однако не эти правила определили структуру Товарищества, а те принципиальные положения, которые были сформулированы Марксом во Временном уставе и предусматривали развитие Интернационала как массовой организации международного пролетариата. Исходные организационные принципы постепенно развивались и совершенствовались на опыте практической деятельности, получали отражение в решениях конгрессов Интернационала, фиксировались в его Общем уставе. Детальная разработка положений, касающихся прав и обязанностей конгрессов, Генерального совета, секций, присоединившихся обществ, национальных организаций и отдельных членов Товарищества, привела к созданию нового документа – Организационного регламента, который по решению Женевского конгресса (1866) стал приложением к Уставу Товарищества.