Принципы организационной деятельности

Опыт Интернационала послужил формированию пролетарских принципов организационной деятельности. Один из них – представление о руководящей функции центрального исполнительного органа. Если в первый период существования Товарищества роль и сила его Генерального совета заключались главным образом в моральном авторитете, то в дальнейшем он получил от конгрессов полномочия исключать секции и членов, нарушающих дисциплину Товарищества, дезавуировать газеты, считавшиеся его органами, в случае предания ими гласности не подлежащих оглашению решений или искажения в буржуазном духе позиции Интернационала по тому или иному вопросу. Рост авторитета и правомочности Генерального совета был необходим для превращения его в боевой, компетентный руководящий орган Товарищества. Тенденция централизации в организационной деятельности Интернационала сказалась и в усилении дисциплины, единой для всех членов и для всех секций, обществ и отделений, в обязательности решений вышестоящих организаций, что вело к кристаллизации понятия «партийной дисциплины»[1515]. Усиление централизации и дисциплины было насущной необходимостью в условиях классовой борьбы, полицейских преследований, служило препятствием для дезорганизаторской деятельности в Товариществе представителей антимарксистских направлений, особенно бакунистов.

Опыт Интернационала внес существенный вклад в развитие демократических основ организационной деятельности: каждый член Товарищества имел право участвовать в выборах делегатов на конгрессы и сам быть избранным, принимать участие в обсуждении всех внутренних дел Товарищества и его теоретической программы; неукоснительно действовал принцип коллективного руководства, единых прав и обязанностей для всех членов Товарищества; осуществлялась отчетность высшего исполнительного органа – Генерального совета – перед конгрессом и гласность в его деятельности; существовало право местных организаций апеллировать к высшему органу (конгрессу) в случае несогласия с решением Генерального совета; местным организациям предоставлялась максимальная свобода в их практической деятельности.

Маркс с самого начала включил в Устав ряд положений, предотвращавших вырождение Интернационала в заговорщическую, сектантскую организацию. В заявлении Генерального совета от 3 мая 1870 года особенно четко подчеркивалось, что Устав обязывает все секции Товарищества действовать открыто, что «сама природа Товарищества, отождествляющего себя с рабочим классом, несовместима с какой-либо формой тайного общества»[1516]. Даже после подавления Парижской коммуны, когда открытое существование Интернационала в ряде стран Европы стало невозможным, резолюция Лондонской конференции (1871), разрешив местным организациям в таких условиях реорганизовываться под различными другими названиями, вместе с тем категорически запрещала «как сейчас, так и впредь, какие бы то ни было тайные общества в собственном смысле слова»[1517]. Тем самым в Товариществе на последнем этапе начала формироваться идея нелегальной деятельности пролетарской партии в условиях полицейских преследований и репрессий, принципиально отличная от представления о «тайном обществе» с его заговорщической деятельностью, чуждой рабочему движению.